Справа №:755/25/26
Провадження №: 2-аз/755/73/26
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про забезпечення позову
"01" червня 2026 р. Дніпровський районний суд міста Києва у складі головуючого судді Хромової О.О., перевіривши матеріали заяви представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Ременькової Ірини Олександрівни, про забезпечення позову, поданої в межах розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Дніпровського районного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 06 лютого 2026 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (в письмовому провадженні), сторонам роз`яснено процесуальні права подати заяви по суті справи та встановлено процесуальні строки.
27 травня 2026 року (вхід. від 28 травня 2026 року № 34210) до суду від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Ременькової І.О., надійшла заява про забезпечення позову, а саме просила вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення стягнення за постановою за справою про адміністративне правопорушення за частиною третьою статті 210-1 КУпАП від 17 січня 2025 року
№ Б/1845, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_2 стосовно ОСОБА_1 , до набрання законної сили рішенням суду у справі.
На обгрунтування заяви представник зазначила, що оскаржувана постанова № Б/1845 від 17 січня 2025 року перебуває на примусовому виконанні у старшого державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стрельця В.Ю., що підтверджується постановою про відкриття виконавчого провадження від 15 грудня 2025 року. Постановою про арешт коштів боржника від 15 грудня 2025 року накладено арешт на грошові кошти/електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях, а також на кошти/електронні гроші на рахунках/електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/ електронних грошей, що містяться на рахунках/електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику. Державний виконавець може стягнути зазначену у постанові суму коштів, що істотно ускладнить поновлення порушених прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду та фактично спричинить новий спір між позивачем та державою. Виконавець проводив стягнення за постановою про адміністративне порушення, що підтверджується квитанцією №12865948069 від 22 травня 2026 року.
З огляду на викладене вимоги заяви просила задовольнити.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29 травня 2026 року, заяву про забезпечення позову передано на розгляд судді Хромовій О.О.
Суд, вивчивши доводи поданої заяви, дослідивши додатки до неї, дійшов таких висновків.
Відповідно до частин першої, другої статті 150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.
Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Забезпечення позову - це вжиття судом, в провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують за його позовом про присудження реальне виконання позитивно прийнятого рішення. Такий інститут цивільно-процесуального законодавства передбачений з метою попередження несумлінних дій відповідача, який може, наприклад, сховати або продати майно, тобто з метою усунення утруднення або неможливості виконання рішення.
Заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами. Суд також повинен враховувати співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, із наслідками вжиття заходів забезпечення позову для заінтересованих осіб.
Вимоги до форми та змісту заяви про забезпечення позову встановлено статтею 152 КАС України.
Пунктом 3 частини першої статті 153 КАС України встановлено, що заява про забезпечення позову після відкриття провадження у справі подається до суду, у провадженні якого перебуває справа.
Згідно із частиною першою статті 154 КАС України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
Одним з видів забезпечення позову в адміністративній справі є зупинення стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку (пункт 5 частини першої статті 151 КАС України).
Пунктом 6 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, постанов органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.
З матеріалів справи встановлено, що 17 січня 2025 року ІНФОРМАЦІЯ_3 винесено постанову № Б/1845 за справою про адміністративне правопорушення за частиною третьою статті 2101 КУпАП про накладення на ОСОБА_1 штрафу у сумі 17 000,00 грн. При цьому, на підставі частини другої статті 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з дня отримання постанови, з метою примусового виконання цієї постанови оргнанами державної виконавчої служби, штраф, визначений постановою по справі про адміністративне правопорушення, буде стягнуто у подвійному розмірі - 34 000,00 грн.
Відомостей про сплату штрафу у сумі 17 000,00 грн відповідно до постанови від 17 січня 2025 року № Б/1845 матеріали справи не містять.
15 грудня 2025 року державним виконавцем Дніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київсмького міжрегіонального управління Міністерства юстиції Стрельцем В.Ю. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № НОМЕР_1 з примусового виконання постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17 січня 2025 року № Б/1845 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 34 000,00 грн. Також постановлено стягнути з боржника виконавчий збір/основну винагороду приватного виконавця у розмірі 3 400,00 грн.
Також 15 грудня 2025 року в межах виконавчого провадження № НОМЕР_1 винесено постанову про арешт коштів боржника.
З матеріалів виконавчого провадження в АСВП за номером виконавчого провадження та ідентифікатором доступу встановлено, що в межах виконавчого провадження № НОМЕР_1 вчиняються виконавчі дії.
Ураховуючи викладене вище, проаналізувавши обставини справи, суд погоджується з доводами представника позивача щодо наявності підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, оскільки невжиття таких заходів може мати наслідки заподіяння значної шкоди правам, свободам та інтересам позивача та ускладнить їх відновлення у разі задоволення позову, що відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.
При вирішенні питання щодо вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, суд оцінив, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти та дійшов висновку, що вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом, зазначеним у клопотанні позивача, буде мати наслідком збереження існуючого становища до розгляду справи по суті. Водночас, невжиття таких заходів, очевидно, може призвести до того, що захист прав, свобод та інтересів позивача, на захист яких подано адміністративний позов, стане неможливим у разі задоволення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.
Отже, з урахуванням наведеного вище, суд дійшов висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.
Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», статтями 150, 151, 154, 256, 294, 295 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Заяву представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Ременькової Ірини Олександрівни, про забезпечення позову, поданої в межах розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, - задовольнити.
Зупинити стягнення у виконавчому провадженні № НОМЕР_1, відкритому на підставі постанови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17 січня 2025 року № Б/1845 про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 34 000,00 грн.
Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України. Ухвала суду першої інстанції оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених статтею 294 КАС України та в строки встановлені статтею 295 КАС України.
Суддя О.О. Хромова