ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А
03.06.2026 року м.Дніпро Справа № 912/1710/25
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Кощеєва І.М. (доповідач)
суддів: Чус О.В., Дарміна М.О.
секретар судового засідання: Скородумова Л.В.
представники сторін:
від прокурора: Мамаєва Є.М.
від позивача-1: не з`явився
від позивача-2: не з`явився
від позивача-3: не з`явився
від відповідача-1: Шекун І.В.
від відповідача-2: Константінов О.Ф.
від відповідача-2: Сінета Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні
в режимі відеоконференції апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю
"ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ"
на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 23.09.2025 р.
(суддя Кузьміна Б.М., м. Кропивницький, повний текст рішення складено 25.09.2025 р.)
у справі
за позовом
заступника керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області,
смт. Голованівськ
в інтересах держави в особі
1. Східного офісу Держаудитслужби,
м. Дніпро
2. Департаменту освіти і науки Кіровоградської облдержадміністрації,
м. Кропивницький
3. Міністерства освіти і науки України,
м. Київ
до відповідачів
1. Товариства з обмеженою відповідальністю
"ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ",
м. Запоріжжя
2. Гайворонського політехнічного фахового коледжу,
м. Гайворон
про визнання недійсною додаткової угоди,
стягнення 226 350,00 грн.,
ВСТАНОВИВ:
Заступник керівника Голованівської окружної прокуратури Кіровоградської області звернувся в інтересах держави в особі Східного офісу Держаудитслужби, Департаменту освіти і науки Кіровоградської облдержадміністрації та Міністерства освіти і науки України до Господарського суду Кіровоградської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" та Гайворонського політехнічного фахового коледжу такого змісту:
"1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 01.08.2024 до Договору про закупівлю № 10/24 від 16.04.2024, укладену між Гайворонським політехнічним фаховим коледжем (код ЄДРПОУ 05402751) та Товариством з обмеженою відповідальністю"ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" (код ЄДРПОУ 42834213) в частині включення до ціни Договору 226 350,00 грн.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" (код ЄДРПОУ 42834213) на користь Департаменту освіти і науки Кіровоградської облдержадміністрації (код ЄДРПОУ: 38802700) кошти, у сумі 226 350,00 грн., як безпідставно сплачені.
4. Стягнути з відповідачів судовий збір, сплачений за подання до суду позовної заяви, у розмірі 6423,25 грн., на користь Кіровоградської обласної прокуратури, (код ЄДРПОУ 04055104, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 823016, розрахунковий рахунок UА388201720344210026000031819, код класифікації видатків бюджету - 2800)."
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оспорювана додаткова угода, якою фактично збільшено ціну товару за одиницю при незмінній загальній сумі договору, укладена з порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та підп. 6 п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. № 1178, оскільки зміна системи оподаткування постачальника мала призвести до зменшення ціни договору пропорційно зменшенню податкового навантаження, а не до збільшення ціни за одиницю товару. Внаслідок неправомірного збільшення ціни за одиницю товару шляхом укладання спірної додаткової угоди надміру сплачені кошти, в розмірі 226 350,00 грн. підлягають стягненню з відповідача 1, як безпідставно набуті.
Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 23.09.2025р. у справі №912/1710/25 позовні вимоги задоволено повністю. Визнано недійсною додаткову угоду № 3 від 01.08.2024 до Договору про закупівлю № 10/24 від 16.04.2024, укладену між Гайворонським політехнічним фаховим коледжем та Товариством з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" в частині включення до ціни Договору 226 350,00 грн.. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" на користь Департаменту освіти і науки Кіровоградської облдержадміністрації кошти у сумі 226 350,00 грн як безпідставно сплачені. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 4 909,25 грн.. Стягнуто з Гайворонського політехнічного фахового коледжу на користь Кіровоградської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 1514,00 грн.
Не погодившись з вказаним рішенням суду, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ", через систему "Електронний суд", звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області від 23.09.2025р. у справі №912/1710/25 та прийняти нове рішення, яким у позові відмовити у повному обсязі.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.10.2025р. для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді - Кощеєв І.М. (доповідач), судді - Чус О.В., Дармін М.О..
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 16.10.2025р. витребувано у Господарського суду Кіровоградської області матеріали справи/копії матеріалів справи №912/1710/25.
Матеріали справи №912/1710/25 надійшли до Центрального апеляційного господарського суду.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 22.10.2025р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 23.09.2025р. у справі № 912/1710/25 залишено без руху, надано апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Після усунення недоліків апеляційної скарги, ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 27.10.2025р. відкрито апеляційне провадження у справі та призначити апеляційну скаргу до розгляду в судове засідання на 18.02.2026р. о 14:30год..
Від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" надійшла заява про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів та підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 03.02.2026р. судове засідання у справі № 912/1710/25, призначене на 18.02.2026р. о 14:30 год, вирішено провести з представником Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду (зал судового засідання №511) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в підсистеми ЄСІТС.
Від Міністерства освіти і науки України до суду надійшла заява про розгляд справи за відсутності його представника.
17.02.2026 р. в систему "Діловодство спеціалізованого суду" внесено інформаційну довідку, відповідно до якої та з у зв`язку з перебуванням судді-доповідача Кощеєва І.М. на лікарняному, розгляд справи, призначеної на 18.02.2026 р. не відбувся.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 10.03.2026 р. розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ БУДИНОК "ВУГІЛЛЯ ДОН ПРАЙМ" на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 23.09.2025 р. у справі № 912/1710/25 призначено в судове засідання на 03.06.2026 р.
Від представника Гайворонського політехнічного фахового коледжу ( Константінов О.Ф.) надійшла заява про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів та підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 25.05.2026 р. судове засідання у справі № 912/1710/25, призначене на 03.06.2026 р., вирішено провести з представником Гайворонського політехнічного фахового коледжу в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду ( зал судового засідання № 511 ) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в підсистеми ЄСІТС.
Від представника Гайворонського політехнічного фахового коледжу ( Сінета Т. В. ) надійшла заява про його участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів та підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 25.05.2026 р. судове засідання у справі № 912/1710/25, призначене на 03.06.2026 р., вирішено провести з представником Гайворонського політехнічного фахового коледжу в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду ( зал судового засідання № 511 ) в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в підсистеми ЄСІТС.
Представники Позивачів-1,2,3 в судове засідання 03.06.2026р. не з`явились.
Заслухавши пояснення учасників судововго процесу, колегія суддів вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст. 120, 121, 216, 233, 234, 235,281 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -
УХВАЛИВ:
Оголосити перерву в судовому засіданні до 24.06.2026р. до 15 год. 30хв., засідання відбудеться в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м.Дніпро, пр.Дмитра Яворницького,65 в залі засідань №511.
До судового засідання Прокурору необхідно надати письмові пояснення щодо фінансування спірної угоди.
Головуючий суддя І.М. Кощеєв
Суддя М.О. Дармін
Суддя О.В. Чус