УХВАЛА
м. Вінниця
02 червня 2026 р. Справа № 120/7159/26
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії
в с т а н о в и в:
14.05.2026 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 19.05.2026 року вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу 5-денний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду доказів, якими підтверджується виплата/невиплата щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн., відмова пенсійного органу у проведенні вказаної доплати відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" або уточнити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги.
28.05.2026 року на виконання вимог ухвали суду позивачем подано заяву про проводження строку на усунення недоліків позовної заяви.
Дослідивши зміст заяви позивача про продовження строку на усунення недоліків, суд зазначає наступне.
Так, відповідно до частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
Суд зазначає, що рішення, прийняті суб`єктами владних повноважень, дії, вчинені ними під час здійснення управлінських функцій, а також невиконання повноважень, встановлених законодавством (бездіяльність), можуть бути оскаржені до суду відповідно до частин 1, 2 статті 55 Конституції України та статті 2, 5 КАС України. Суд під час розгляду справи повинен встановити факт або обставини, які б свідчили про порушення прав, свобод чи інтересів позивача з боку відповідача - суб`єкта владних повноважень або створення перешкод для їх реалізації.
Обов`язковою умовою надання правового захисту судом є наявність відповідного порушення суб`єктом владних повноважень прав, свобод або інтересів особи на момент її звернення до суду. Порушення має бути реальним, стосуватися (зачіпати) зазвичай індивідуально виражених права чи інтересів особи, яка стверджує про їх порушення.
Відповідно до приписів пункту 5 частини 5 статті 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням доказів, що підтверджують вказані обставини.
Згідно пункту 8 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
З прохальної частини позовної заяви слідує, що позивач просить суд, крім іншого, визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо припинення нарахування та виплати з 01.05.2026 року щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000,00 грн., відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
При цьому, в матеріалах позовної заяви відсутні докази виплати/невиплати вказаної доплати до пенсії, відмова пенсійного органу у виплаті ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. передбаченої Постановою КМУ №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
Водночас, у поданій заяві позивач зазначає, що 26.05.2026 року він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з проханням надати йому копії розпорядчих документів, які стали правовою підставою для прийняття рішення про припинення ОСОБА_1 щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн. передбаченої Постановою КМУ №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб".
Таким чином, з метою отримання та надання до суду доказів, позивач просить суд продовжити строк виконання ухвали суду від 19.05.2026 року.
За вказаних вище обставин, суд приходить до висновку, що вимоги ухвали суду від 19.05.2026 року про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконано в повному обсязі.
Відповідно до частини 2 статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно з частиною 6 статті 121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Враховуючи вище викладене, а також з метою запобігання обмеження права позивача на звернення до суду, суд вважає за необхідне надати позивачу можливість подати нову редакцію позовної заяви з уточнюючим суб`єктним складом учасників справи та/або змістом позовних вимог та продовжити строк виконання ухвали суду від 19.05.2026 року.
Керуючись статтями 121, 248, 256 КАС України, -
у х в а л и в:
Продовжити ОСОБА_1 строк на виконання ухвали суду від 19.05.2026 року на 10 (десять) днів з дня отримання даної ухвали суду, шляхом подання до суду:
- доказів, якими підтверджується виплата/невиплата щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000,00 грн., відмова пенсійного органу у проведенні вказаної доплати відповідно до Постанови КМУ №713 від 14.07.2021 року "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" або уточнити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими він обґрунтовує свої вимоги.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовна заява буде повернута позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович