ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
03 червня 2026 року Справа №160/28055/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі №160/28055/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
29.09.2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення ОСОБА_1 індексації пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірах 1,197, 1,0796, 1,115;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2020-2022 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з 01 березня 2025 року у розмірі 1,115 (за 2025 рік) та з 28.02.2025 р. у розмірі 1,197 (за 2023 рік), 1,0796 (за 2024 рік) та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2026 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.
02.06.2026 року ОСОБА_2 звернулася до суду із заявою про повернення судового збору, в якій просить:
- надати подання про необхідність повернення коштів, зарахованих до державного бюджету на рахунок судового збору в сумі 969,00 грн та 95,00 грн сплачених на рахунок судового збору.
Перевіривши повноваження особи, якою подано заяву про повернення судового збору, та дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про часткове задоволення означеної заяви, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.
Судовий збір включається до складу судових витрат.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що за звернення до суду з цією позовною заявою ОСОБА_1 (платник) було сплачено судовий збір відповідно до вимог Закону України «Про судовий збір» у розмірі 969,00 грн (дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень 00 копійок) відповідно до квитанції АТ «ТАСКОМБАНК» №6152-4183-4976-2960 від 27.09.2025 року, у якій зазначено, що платником - ОСОБА_1 сплачено судовий збір за таким призначенням платежу: « 101 [номер приховано]; Судовий збір, за позовом ОСОБА_1 , Дніпропетровський окружний адміністративний суд».
При цьому ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2026 року про повернення позовної заяви питання про повернення сплаченого судового збору не вирішувалося.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.
Частиною 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Зважаючи на те, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.02.2026 року про повернення позовної заяви у справі №160/28055/25 питання про повернення сплаченого у цій справі судового збору не вирішувалося, суд, керуючись приписами п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», вважає за можливе вирішити питання про повернення сплаченого судового збору цією ухвалою та, виходячи зі встановлених обставин, повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачений нею судовий збір за подання позовної заяви у справі №160/28055/25 у розмірі 969,00 грн відповідно до квитанції до квитанції АТ «ТАСКОМБАНК» №6152-4183-4976-2960 від 27.09.2025 року.
Разом з тим, квитанція АТ «ТАСКОМБАНК» №3412-8955-4390-7016 від 25.02.2026 року про сплату ОСОБА_1 судового збору у розмірі 95,00 грн прикріплена та обліковується у КП «ДСС» за адміністративною справою №160/4500/26, яка перебувала у провадженні судді Неклеси О.М.
При цьому судом встановлено, що 26.02.2026 року ОСОБА_1 зверталася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, при цьому, ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.03.2026 року у справі №160/4500/26 вказана позовна заява була повернута позивачеві.
Таким чином, зважаючи на те, що відповідно до квитанції № АТ «ТАСКОМБАНК» №3412-8955-4390-7016 від 25.02.2026 року судовий збір у сумі 95,00 грн сплачено саме у справі №160/4500/26 і саме за цією справою вказана банківська квитанція прикріплена та обліковується у КП «ДСС», в подальшому ця квитанція може бути використана позивачем для повернення сплаченого відповідно до неї судового збору в порядку приписів п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».
Водночас, щодо вимог заявника про надання подання про повернення з бюджету ОСОБА_1 судового збору, суд зазначає наступне.
З 07.01.2025 року набув чинності наказ Міністерства фінансів України від 26.11.2024 року №606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.12.2024 за №1888/43233. Вказаним наказом внесено зміни до механізму повернення судового збору у випадках, визначених статтею 7 Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до нового порядку органи Казначейства здійснюють повернення судового збору в усіх випадках виключно на підставі електронного подання, сформованого або Державною судовою адміністрацією України, або її територіальним управлінням, або відповідним судом.
Так, п. 3 Розділу I Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 року №787 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 року за №1650/24182 (далі - Порядок №787), визначено, що повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів та перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, у національній валюті здійснюється Казначейством або головними управліннями Казначейства з відповідних рахунків за надходженнями, відкритих в Казначействі відповідно до законодавства, шляхом оформлення платіжних інструкцій для здійснення внутрішніх операцій.
Згідно з абз. 1 п. 5 Розділу I Порядку №787 повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
У разі повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету зборів, платежів та інших доходів бюджетів (крім зборів та платежів, контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби) орган, що контролює справляння надходжень бюджету, засобами системи Казначейства формує подання в електронній формі згідно з додатком 1 до цього Порядку та подає його до відповідного головного управління Казначейства за місцем зарахування платежу до бюджету, Казначейства (абз.2 п.5 Розділу I Порядку №787).
Відповідно до абз.7 п.5 Розділу I Порядку №787 заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов`язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб`єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
Згідно з абз. 9 п. 5 Розділу I Порядку №787 разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Таким чином, поданню заяви про звернення до органу Казначейства із електронним поданням про повернення з бюджету сплаченого судового збору має передувати ухвалення відповідного судового рішення про повернення сум такого судового збору, після чого заявник повинен подати заяву про повернення (перерахування) коштів з бюджету, в якій, зокрема, вказати дату та номер судового рішення, яке набрало законної сили, що повернення судового збору (зразок заяви розміщений на офіційному сайті Дніпропетровського окружного адміністративного суду в розділі «Інше» - «Зразки документів»).
Отже, наразі вимоги заявника щодо звернення до органу Казначейства із електронним поданням про повернення з бюджету ОСОБА_1 судового збору у розмірі 969,00 грн, є передчасними.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про часткове задоволення поданої ОСОБА_1 заяви.
Керуючись ст. ст. 132, 143, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі №160/28055/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльність протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.
Повернути ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) з Державного бюджету України сплачений судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 969,00 грн (дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень 00 копійок) відповідно до квитанції АТ «ТАСКОМБАНК» №6152-4183-4976-2960 від 27.09.2025 року.
У задоволенні заяви в іншій частині - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Турова