Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
04.06.2026 справа№ 520/12214/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ольги Горшкової, розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання відповідача про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області щодо відмови у прийнятті декларації ОСОБА_1 про відмову від іноземного громадянства (російської федерації) та визнання себе лише громадянкою України від 03.03.2026, оформленої листом № 6301.7-7452/63.2-26 від 31.03.2026;
- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області прийняти декларацію ОСОБА_1 про відмову від іноземного громадянства (російської федерації) та визнання себе лише громадянкою України від 03.03.2026.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження в адміністративній справі в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
27.05.2026 представником Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області через систему "Електронний суд" подано клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Міністерство оборони України.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що спірні правовідносини виникли у зв`язку із застосуванням витягу із наказу першого заступника Міністра оборони України від 19.08.2015 №158 про звільнення чоловіка позивача з військової служби, а також відповідач зазначає, що Міністерство оборони України є органом, який забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері військової кадрової політики та здійснює нормативно-правове регулювання відповідних питань. Крім того, відповідач зазначає, що подібні спори можуть набувати масового характеру та впливати на права військовослужбовців і Міністерства оборони України.
27.05.2026 представником позивача через систему "Електронний суд" подано заперечення на вищевказане клопотання відповідача, в якому останній зазначив, що позивач не оскаржує наказ Міністерства оборони України про звільнення ОСОБА_2 з військової служби, не ставить під сумнів його законність, не заявляє вимог щодо зміни чи скасування відповідного наказу, а також не оспорює повноваження Міністерства оборони України у сфері військової кадрової політики. Сам по собі факт того, що відповідач під час прийняття оскаржуваного рішення враховував витяг із наказу Міністерства оборони України, не свідчить про наявність правового спору щодо діяльності Міністерства оборони України або про можливість впливу рішення суду на його права чи обов`язки.
Проаналізувавши зміст заяви відповідача та заперечення представника позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини 4, 5 статті 49 КАС України).
Суд зазначає, що предметом даного спору є правомірність дій Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області щодо відмови у прийнятті декларації ОСОБА_1 про відмову від іноземного громадянства та визнання себе лише громадянкою України.
В межах даної справи судом підлягає вирішенню виключно питання правильності застосування Головним управлінням Державної міграційної служби України в Харківській області положень Закону України «Про громадянство України» при розгляді поданої позивачем декларації.
При цьому суд зазначає, що зі змісту клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору не містить належного обґрунтування того, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Міністерства оборони України.
Посилання відповідача на те, що подібні спори можуть набувати «масового характеру» та впливати на права військовослужбовців і Міністерства оборони України, є припущеннями загального характеру та не підтверджують існування передбаченого ст. 49 КАС України безпосереднього зв`язку між предметом спору та правами чи обов`язками Міністерства оборони України саме у межах даної справи.
Приймаючи до уваги вищевказані обставини, суд не вбачає підстав для залучення Міністерства оборони України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а відтак відмовляє відповідачеві у задоволенні його клопотанні.
Керуючись ст. 6-9, 49, 241-243, 248, 256, 258, 295 КАС України, суд, -
Ухвалив:
Клопотання Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство оборони України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга ГОРШКОВА