ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
04 червня 2026 року м. Дніпро справа № 280/6365/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши заяву суддів Третього апеляційного адміністративного суду Лукманової О.М., Божко Л.А., Дурасової Ю.В. про самовідвід у справі за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.04.2026 року в справі №280/6365/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» до Головного управління ДПС у Запорізькій області, Головного Управління ДФС у Запорізькій області, Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості, -
в с т а н о в и в:
20.12.2019 року ПрАТ «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області (правонаступник якого є ГУ ДПС у Запорізькій області), Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про стягнення з Державного бюджету України через ГУ ДКС України у м.Києві на свою користь пені, нарахованої на заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за лютий 2015 року в розмірі 5116983,23 грн.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2020 позовні вимоги було задоволено частково, стягнуто з Державного бюджету України на користь платника податків Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» пеню, нараховану на заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за лютий 2015 року в розмірі 4917952,27 грн.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 02.06.2022 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області залишено без задоволення, апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» задоволено частково: рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2020 року скасовано в частині відмови у визначенні органу Державної казначейської служби України через який має бути стягнута пеня; позов у вказаній частині задоволено: стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області на користь платника податків Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» пеню, нараховану на заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за лютий 2015 року в розмірі 4917952,29 грн.; в решті рішення суду першої інстанції залишене без змін.
Постановою Верховного Суду від 25.12.2023 року касаційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області задоволено частково: рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 16.12.2020 року, додаткове рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 24.12.2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 02.06.2022 року у справі №280/6365/19 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Запорізького окружного адміністративного суду.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2024 року на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України закрито провадження у справі. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 19.06.2024 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області задоволено та ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2024 в адміністративній справі №280/6365/19 скасовано, матеріали справи направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року визнано неповажними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» до відповідачів: Головного управління ДФС у Запорізькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Головного управління ДПС у Запорізькій області про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості; у задоволенні заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» до відповідачів: Головного управління ДФС у Запорізькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, Головного управління ДПС у Запорізькій області про стягнення пені, нарахованої на суму бюджетної заборгованості відмовлено; позовну заяву залишено без розгляду.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.03.2025 року (головуюча суддя Дурасова Ю.В., судді: Божко Л.А., Лукманова О.М.) ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 28.10.2025 року у справі № 280/6365/19 ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2024 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі №280/6365/19 скасовано; справу №280/6365/19 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Як встановлено, 17.03.2026 року ПрАТ «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» подано заяву про уточнення позовних вимог, просило суд подальший розгляд справи здійснювати в межах позовних вимог про стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області на користь платника податків пеню, нараховану на заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за лютий 2015 року в розмірі 4043057,83 грн. Заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, вказано, що виходячи із позицій Верховного Суду, висловлених при попередніх розглядах справи, причини пропуску позивачем строку звернення до суду, встановленого статтею 122 КАС України, є поважними.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.04.2026 року прийнято до розгляду заяву представника Приватного акціонернго товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя»; залишено без розгляду позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» в частині стягнення нарахованої на бюджетну заборгованість пені на суму 4014870,41 грн; допущено поворот виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 02.06.2022 у справі № 280/6365/19 в частині стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області на користь платника податків Приватного акціонернго товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» пені, нараховану на заборгованість бюджету із відшкодування податку на додану вартість за лютий 2015 року в розмірі 4889764,87 грн.
Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 29.04.2026 року справа №280/6365/19 передана на розгляд за апеляційною скаргою на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.04.2025 року, колегії суддів Третього апеляційного адміністративного суду у складі: Лукманова О.М. (головуючий суддя), судді: Божко Л.А., Дурасова Ю.В.
Ухвалою від 01.05.2026 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонернго товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.04.2026 року, та витребувано матеріали адміністративної справи у суду першої інстанції.
04.06.2026 року суддями Лукмановою О.М., Божко Л.А., Дурасовою Ю.В. подано заяву про самовідвід у справі з мотивів виключення будь-яких сумнівів у неупередженості та об`єктивності судді, оскільки судді Лукманова О.М., Божко Л.А., Дурасова Ю.В. приймали участь у складі колегії суддів у розгляді справи при апеляційному перегляді ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2024 року. Постановою Верховного Суду від 28.10.2025 року у справі № 280/6365/19 ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 03.12.2024 та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.03.2025 у справі №280/6365/19 скасовано; справу №280/6365/19 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду. У межах продовження розгляду справи, Запорізьким окружним адміністративним судом ухвалою від 14.04.2026 року залишено без розгляду позовні вимоги Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» в частині стягнення нарахованої на бюджетну заборгованість пені на суму 4014870,41 грн. Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 13.03.2025 року судом було висловлено свою позицію щодо дотримання ПрАТ «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» строків звернення до суду. Постановою Верховного Суду від 28.10.2025 року у справі № 280/6365/19 постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 13.03.2025 року скасовано. Може повторно відбутись розгляд питання дотримання ПрАТ «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» строків звернення до суду одним і тим самим складом суду, яким вже розглянуте таке питання.
Заяву про самовідвід у справі суд мотивує метою виключення будь-яких сумнівів у неупередженості та об`єктивності, можливістю новому складу суду висловити свою позицію щодо дотримання у цій справі позивачем строків звернення до суду.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 36 КАС України, суддя підлягає відводу (самовідводу), за наявності обставин, встановлених ст. 37 КАС України.
Відповідно до приписів ч. 2 ст. 37 КАС України, суддя, який брав участь у вирішенні адміністративної справи в суді апеляційної інстанції, не може брати участі у вирішенні цієї самої справи у новому її розгляді після скасування постанови або ухвали суду апеляційної інстанції.
Згідно ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 40 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
За вказаних обставин, колегія суддів вважає можливим задовольнити заяву суддів Лукманової О.М., Божко Л.А., Дурасової Ю.В. про самовідвід.
Керуючись ст.37, 39, 40 КАС України, суд, -
у х в а л и в:
Заяву суддів Третього апеляційного адміністративного суду Лукманової О.М., Божко Л.А., Дурасової Ю.В. про самовідвід у справі № 280/6365/19 за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Завод металоконструкцій Укрсталь Запоріжжя» на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.04.2026 року - задовольнити.
Справу № 280/6365/19 передати на автоматизований розподіл для визначення нового складу колегії суддів.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова