Ухвала № 137160160 у справі № 160/8642/26 від 05.06.2026

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 червня 2026 року Справа №160/8642/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі №160/8642/26,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, викладені у листі від 03.04.2026 №38697-17854/Т-01/8-0400/26, які полягають у неналежному розгляді заяви ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , поданої 20.02.2026, та у невчиненні дій щодо належного перерахунку його пенсії, а саме у безпідставному незарахуванні до страхового стажу періодів роботи з 01.07.2000 по 02.01.2004 та з 03.01.2005 по 15.02.2005, у незарахуванні відомостей про заробітну плату, підтверджених довідкою від 26.12.2024 №0481-24-15345, а також у неврахуванні пільгового обчислення вислуги років із розрахунку один місяць служби за три місяці, відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» і постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 №393 щодо періодів безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, а саме за періоди з 13.02.2015 по 05.04.2016, з 02.04.2022 по 25.04.2022, з 07.05.2022 по 04.06.2022, з 26.08.2022 по 10.11.2022, з 23.12.2022 по 26.12.2022, з 29.12.2022 по 27.01.2023, з 29.01.2023 по 01.02.2023, з 25.04.2023 по 26.04.2023, з 06.05.2023 по 18.05.2023, з 18.06.2023 по 14.07.2023, з 30.07.2023 по 05.08.2023, з 03.09.2023 по 16.03.2024, з 26.09.2024 по 19.12.2024, з 30.12.2024 по 25.01.2025, з 03.03.2025 по 10.03.2025, з 12.03.2025 по 10.04.2025, з 17.04.2025 по 06.05.2025, з 25.06.2025 по 31.07.2025 та з 11.08.2025 по 23.12.2025;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повторно та повно розглянути заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , від 20.02.2026 про перерахунок пенсії з урахуванням усіх поданих документів і доказів, зарахувати до страхового стажу періоди роботи з 01.07.2000 по 02.01.2004 та з 03.01.2005 по 15.02.2005, врахувати довідку від 26.12.2024 №0481-24-15345 із зазначеною заробітною платою, застосувати пільгове обчислення вислуги років із розрахунку один місяць служби за три місяці, відповідно до Закону України №2262-ХІІ та постанови Кабінету Міністрів України №393 за періоди безпосередньої участі у заходах із забезпечення оборони України з 13.02.2015 по 05.04.2016, з 02.04.2022 по 25.04.2022, з 07.05.2022 по 04.06.2022, з 26.08.2022 по 10.11.2022, з 23.12.2022 по 26.12.2022, з 29.12.2022 по 27.01.2023, з 29.01.2023 по 01.02.2023, з 25.04.2023 по 26.04.2023, з 06.05.2023 по 18.05.2023, з 18.06.2023 по 14.07.2023, з 30.07.2023 по 05.08.2023, з 03.09.2023 по 16.03.2024, з 26.09.2024 по 19.12.2024, з 30.12.2024 по 25.01.2025, з 03.03.2025 по 10.03.2025, з 12.03.2025 по 10.04.2025, з 17.04.2025 по 06.05.2025, з 25.06.2025 по 31.07.2025 та з 11.08.2025 по 23.12.2025, та у зв`язку з цим здійснити виплату усіх недоотриманих сум пенсії, нарахованих за результатами такого перерахунку, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.04.2026 відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Цією ж ухвалою встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Зобов`язано відповідача надати до суду разом із відзивом на позов:

-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (позивачу).

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в повному обсязі.

- інші докази та документи, які на думку відповідача мають значення для вирішення цієї справи.

Копія ували суду про відкриття провадження у справі була направлена та доставлена до електронного кабінету відповідача 13.04.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Копія адміністративного позову з додатками була направлена та доставлена до електронного кабінету відповідача 07.04.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

Станом на 05.06.2026 року вимоги ухвали суду від 13.04.2026 року відповідачем не виконані.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно зі ч.3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.

Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Суд звертає увагу сторін, що відповідно до ч. ч. 7,8 ст. 80 КАСУ особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Отже для повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином засвідчені копії

- пенсійної справи ОСОБА_1 в повному обсязі;

- звернення позивача ВЕБ-04001-Ф-С-26-118605 від 20.02.2026 року (вх. №17854/Т-0400-26 від 20.02.2026 року);

- звернення позивача вх. №68080/Т-0400-25 від 29.12.2025 року.

Відповідно до положень ст. 119 Кодексу адміністративного судочинства України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Суд зазначає, що метою продовження процесуального строку, встановленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується із застосуванням процесуальних засобів.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

З метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи, суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.

Керуючись статтями 72-80, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області належним чином засвідчені копії

- пенсійної справи ОСОБА_1 в повному обсязі;

- звернення позивача ВЕБ-04001-Ф-С-26-118605 від 20.02.2026 року (вх. №17854/Т-0400-26 від 20.02.2026 року);

- звернення позивача вх. №68080/Т-0400-25 від 29.12.2025 року.

Зазначені докази надати на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду протягом 15 (п`ятнадцяти) днів з моменту отримання копії цієї ухвали шляхом завантаження до системи "Електронний суд" з автоматичним накладенням електронного цифрового підпису.

Роз`яснити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до 99 КАС України електронними доказами є інформація в електронній (цифровій) формі, що містить дані про обставини, що мають значення для справи, зокрема, електронні документи (текстові документи, графічні зображення, плани, фотографії, відео- та звукозаписи тощо), веб-сайти (сторінки), текстові, мультимедійні та голосові повідомлення, метадані, бази даних та інші дані в електронній формі. Такі дані можуть зберігатися, зокрема на портативних пристроях (картах пам`яті, мобільних телефонах тощо), серверах, системах резервного копіювання, інших місцях збереження даних в електронній формі (в тому числі в мережі Інтернет).

Електронні докази подаються в оригіналі або в електронній копії, на яку накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Законом може бути визначено інший порядок засвідчення електронної копії електронного доказу.

Суд попереджає про застосування заходів процесуального примусу у випадку невиконання вимог суду в частині надання витребуваних документів.

Зупинити провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.

Суд роз`яснює, що відповідно до частин 2, 3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною 1 статті 249 КАС України передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб`єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса