РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
05 червня 2026 року м. Рівне №460/9617/26
Рівненський окружний адміністративний суд в особі судді Друзенко Н.В., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,-
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії у зв`язку з втратою годувальника згідно вимог рішення Конституційного Суду України від 07.04,2021 №1-р(11)72021. відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР та зобов`язання відповідача здійснити з 01.01.2026 року перерахунок та виплату основної пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(1)/2021. відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі не менше 50 відсотків від 10 (десяти) мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Перевіривши матеріали позовної заяви в порядку ст.171 КАС України, суддя встановив, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону).
Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" від 03.12.2025 № 4695-IX, прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2026 року установлено в розмірі 3328 гривні.
За змістом пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи, пред`явлену у даному позові вимогу немайнового характеру і розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01.01.2026, то загальна сума сплати судового збору за адміністративний позов немайнового характеру становить 1331,20 грн.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже підлягав сплаті судовий збір в розмірі 1064,96 грн.
Разом з тим, при поданні позовної заяви позивачем не додано суду доказів сплати судового збору на суму 1064,96 грн.
У позовній заяві позивач вказує, що він звільнений від сплати судового збору на підставі частини першої статті 5 Закону № 3674-VI.
З даного приводу суд зауважує, що згідно з приписами пункту 10 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI, від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються, позивачі - громадяни, віднесені до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.
До позовної заяви долучено копію посвідчення № НОМЕР_1 , згідно з яким ОСОБА_1 є дружиною померлого громадянина з числа (потерпілих) категорії 1 смерть якого пов`язана з Чорнобильською катастрофою. Крім того, таке посвідчення містить застереження про те, що його пред`явник має право на пільги та компенсації, передбачені пунктами 5, 7, 8, 11, 12, 20, 23 та 27 статті 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Суд звертає увагу на те, що пункти 5, 7, 8, 11, 12, 20, 23 та 27 статті 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, як постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" не встановлюють для громадян пільги щодо звільнення від сплати судового збору.
В свою чергу, наявність ОСОБА_1 статусу дружини померлого громадянина з числа (потерпілих) категорії 1 смерть якого пов`язана з Чорнобильською катастрофою не є рівнозначним до набуття нею статусу громадянки, віднесеної до 1 та 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, а відтак не зумовлює поширення на ОСОБА_1 пільги щодо звільнення від сплати судового збору, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI.
Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на наведене, позовну заяву слід залишити без руху.
Позивачу слід усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: доказу сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн. (оригінал платіжного документа) (перерахування коштів здійснюється за реквізитами зазначеними на сайті суду: https://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/gromadyanam/tax/), або ж доказів на підтвердження наявності підстав для звільнення чи відстрочення сплати судового збору (докази важкого фінансового становища).
Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У Х В А Л И В :
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Н.В. Друзенко