ПУЛИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/445/26
Номер провадження 2-а/292/18/26
У Х В А Л А
про відкриття провадження у справі
08 червня 2026 року селище Пулини
Суддя Пулинського районного суду Житомирської області Лотуга В.Ф., розглянувши адміністративний позов представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Шмата Руслана Петровича до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
Представник позивача звернувся до суду з адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якому просить поновити строк звернення до суду для захисту прав позивача, скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення №6/256 від 18.08.2025, складену начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 полковником ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.210-1 КУпАП у виді штрафу у розмірі 17 000 грн. та провадження у справі закрити.
Згідно відповіді Пулинської селищної ради Житомирського району Житомирської області №960/02-24 від 28.05.2026 ОСОБА_1 , 27.03.1984 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою судді від 02.06.2026 дану позовну заяву залишено без руху.
04.06.2026 до суду від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків з додатками.
До заяви про усунення недоліків додано заяву про поновлення строку звернення до суду за захистом порушених прав, в якій просить визнати причини пропуску строку для звернення до суду поважними та поновити даний строк, оскільки про існування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності №6/256 від 18.08.2025 позивач дізнався лише 14.05.2026 під час отримання листа від Хорошівського ВДВС у пересувному відділенні Укрпошти №12011. Протокол про адмінправопорушення не складався, жодних повісток йому не вручалося. Копія постанови йому вручена також не була та поштовою кореспонденцією у допустимі строки не надсилалася, тому він був позбавлений можливості оскаржити її у належні строки.
Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви наряду з іншим, також з`ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Зі ст.121 КАС України вбачається, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Відповідно до ч.2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
З наданої позивачем копії постанови по справі про адміністративне правопорушення за ч.3 ст.210-1 КУпАП від 18.08.2025 вбачається, що її копія ОСОБА_1 не вручалась, а була надіслана Хорошівським ВДВС разом з іншими матеріалами виконавчого провадження поштовим оператором АТ "Укрпошта" та отримана 14.05.2026. Отже позивач був позбавлений можливості оскаржити рішення протягом десяти днів з моменту прийняття оскаржуваного рішення.
При зазначених обставинах, суд вважає поновити позивачу процесуальний строк звернення до суду, оскільки він пропущений з поважних причин.
Згідно ч.1 ст.286 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб"єктів владних повноважень, у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішуються місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, а спір підсудний Пулинському районному суду Житомирської області та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження. Підстав для відмови у відкритті провадження у справі, залишення позовної заяви без руху та її повернення немає.
Відповідно до ч.2 ст.257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи, зокрема, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій статті 257 КАС України. При цьому, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, проте за клопотанням однієї із сторін, а так само з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (ч.5 ст. 262 КАС України).
У відповідності до ч.1 ст.269 КАС України у справах, визначених ст.286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
З огляду на визначені положення та відсутність клопотань про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Положеннями ч.6 ст.80 КАС України визначено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Суд вважає за необхідне витребувати з ІНФОРМАЦІЯ_2 всі матеріали адміністративної справи по постанові №6/256 від 18.08.2025 щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст.210-1 КУпАП.
Враховуючи встановлені ст.286 КАС України скорочені строки розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне встановити також скорочені строки для подання заяв по суті справи та доказів, ніж передбачені ст. 261 КАС України.
Керуючись ст.ст.12, 171, 257, 268, 269, 286 КАС України, -
П О С Т А Н О В И В :
Поновити пропущений з поважних причин встановлений законом процесуальний строк звернення до суду позивачу ОСОБА_1 з адміністративним позовом про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Шмата Руслана Петровича до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Справу призначити до розгляду в спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачу 10-денний строк з дня отримання ухвали суду про відкриття провадження для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, із доданням до відзиву доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз`яснити, що у випадку ненадання відзиву та доказів на підтвердження обставин, на які в ньому здійснюється посилання, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.
Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч.5 ст.262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 (адреса: АДРЕСА_2 ) матеріали адміністративної справи по постанові №6/256 від 18.08.2025 щодо ОСОБА_1 за ч.3 ст.210-1 КУпАП.
ІНФОРМАЦІЯ_3 витребувані документи потрібно надати до Пулинського районного суду Житомирської області до 17.06.2026.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Попередити ІНФОРМАЦІЯ_4 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: https://cha.zt.court.gov.ua.
Копію зазначеної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В. Ф. Лотуга