"08" червня 2026 р. Справа № 363/3461/26
УХВАЛА
08 червня 2026 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Чірков Г.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
встановив:
пред`явлену позовну заяву слід залишити без руху, виходячи з такого.
Як убачається з позову та доданих до нього матеріалів, позовну заяву подано без дотримання вимог ст.ст. 160- 161 КАС України.
Так, згідно п. 4 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.
Відповідно до ч.ч. 2, 8 ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Згідно ч. 2 ст. 160 КАС України передбачено, що позовна заява подається у письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно п.п. 8-2, 9, 10, 11 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа, затвердженого постановою КМУ № 559 від 16 травня 2024 року (далі - Порядок №559), військово-обліковий документ в електронній формі може бути роздрукований. У такому випадку він повинен містити QR-код військово-облікового документа, придатний для зчитування.
Формування військово-облікового документа в електронній формі для друку може здійснюватися особисто громадянином України засобами Порталу, Порталу Дія або у разі особистого звернення районним (міським) територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, його відділом, а також центрами надання адміністративних послуг засобами Порталу Дія (виключно протягом 60 днів з дня набрання чинності Указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, за умови уточнення своїх облікових даних (адреси місця проживання, номера телефону, адреси електронної пошти (за наявності) через центри надання адміністративних послуг).
Громадянин України може звернутися до відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, його відділу, в якому громадянин перебуває на військовому обліку, та особисто отримати у день звернення сформований та роздрукований військово-обліковий документ в електронній формі. Якщо громадянин України за станом здоров`я не може пересуватися (є особою з обмеженою мобільністю) або визнаний в установленому порядку недієздатним, що підтверджується відповідними документами, такий військово-обліковий документ може бути виданий особі, яка здійснює за ним догляд, або його опікуну.
Військово-обліковий документ в електронній формі (у тому числі роздрукований) та військово-обліковий документ у паперовій формі мають однакову юридичну силу.
Відомості про сформований військово-обліковий документ в електронній формі відображаються у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.
Перевірка військово-облікового документа в електронній формі (зокрема роздрукованого) здійснюється шляхом зчитування QR-коду ініціатором перевірки за допомогою технічних засобів, які дають змогу відтворити відомості військово-облікового документа в електронній формі (зокрема роздрукованого) у формі інформаційного повідомлення.
QR-код повинен бути придатним для зчитування технічними засобами ініціатора перевірки, цілісним, неушкодженим, нанесеним на будь-який носій достатнього розміру та необхідної контрастності.
Підставою непідтвердження військово-облікового документа в електронній формі (зокрема роздрукованого) є непридатність QR-коду для зчитування технічними засобами.
Разом з тим, належним чином оформленого військово-облікового документа в електронній формі (роздрукованого), сформованого засобами Порталу (Резерв +) або Порталу Дія, який містить QR-код військово-облікового документа, придатний для зчитування, до позовної заяви не долучено.
Натомість, до позову додано лише скріншот з екрана мобільного телефону, який не дає можливості встановити, в якому саме додатку його зроблено, придатність QR-коду для зчитування та підтвердити відомості військово-облікового документа в електронній формі відповідно до вимог Порядку № 559, а тому не є належною копією документа, що має юридичну силу.
Крім того, викладені у позові обставини є неповними.
Відповідно до п. 14-5 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою КМУ №1487 від 30 грудня 2022 року (далі - Порядок №1487), взяття на військовий облік громадян України, зазначених у пунктах 14-1 і 14-3 цього Порядку, здійснюється за зареєстрованим/ задекларованим їх місцем проживання (військовозобов`язаних та резервістів СБУ - в Центральному управлінні та регіональних органах СБУ), а у разі, коли місце проживання не зареєстровано/не задекларовано, - територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил.
Так, у позові, оскаржуваній постанові №651 від 24 березня 2026 року та постанові про відкриття виконавчого провадження №80893971 зазначено, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
У той же час, в матеріалах справи наявні відомості про те, що позивач перебуває на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Витяг з Єдиного державного демографічного реєстру, який би підтверджував зареєстроване місце проживання позивача станом на момент звернення до суду і належний військово-обліковий документ, до позовної заяви не долучено.
При цьому, у позовній заяві не пояснюється, з яких підстав позивач перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 , з огляду на те, що останній, згідно матеріалів позову, зареєстрований у м. Вишгороді. Будь-які відомості щодо його реєстрації на території м. Києва, зокрема Деснянського району, відсутні.
Відповідно до п. 20 Порядку №1487, військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.
Згідно ч. 1 ст. 21 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.
Водночас, копії паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу позивача, до позову не додано.
Отже, позивачу слід усунути вказані вище недоліки заяви, шляхом подання:
- уточненої позовної заяви із повним викладом фактичних обставин, зокрема щодо підстав перебування позивача на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_2 за відсутності відомостей про його реєстрацію на території м. Києва, зокрема Деснянського району, для суду та відповідача по справі;
- належним чином оформленого військово-облікового документа в електронній формі (роздрукованого), сформованого засобами Порталу (Резерв+) або Порталу Дія, який містить QR-код військово-облікового документа, придатний для зчитування згідно Порядку №559;
- витягу з Єдиного державного демографічного реєстру на підтвердження зареєстрованого місця проживання позивача;
- належним чином засвідченої копії паспорта громадянина України чи іншого документу, який посвідчує особу позивача.
Відтак, відповідно до ст. 169 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст. 161 КАС України, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. 169 КАС України,
ухвалив:
позовну заяву залишити без руху.
Для усунення зазначених недоліків надати строк не пізніше 10 днів з дня отримання цієї ухвали.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя