Справа № 143/695/26
УХВАЛА
про відкриття провадження в адміністративній справі
"09" червня 2026 р. м. Погребище
Суддя Погребищенського районного суду Вінницької області Сич С.М., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, -
встановив:
08.06.2026 року до Погребищенського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
В позовній заяві ОСОБА_1 просить скасувати постанову №3299 від 19.05.2026 року, винесену начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 , в справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП, накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000 грн. 00 коп. та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі немає.
Вирішуючи питання щодо територіальної юрисдикції (підсудності) даної справи, суддя виходить із наступного.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, крім інших, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно із ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача є АДРЕСА_1 .
За таких обставин дана справа підсудна Погребищенському районному суду Вінницької області з підстав, передбачених ч. 1 ст. 25 КАС України.
Водночас, разом із позовною заявою позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строку звернення до суду, у якій просить визнати причини пропуску для звернення до суду з адміністративним позовом поважними та поновити даний строк.
Заява вмотивована тим, що оскаржувану постанову винесено 19.05.2026 року, тоді як у самій постанові зазначено, що її вручено позивачу лише 29.05.2026 року, а отже він не мав об`єктивної можливості оскаржити постанову у строк, встановлений законом.
Вирішуючи заяву про поновлення строку звернення до суду, суддею встановлено, що згідно із оскаржуваною постановою позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП на підставі постанови, винесеної 19.05.2026 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно із п.15 Інструкції зі складання територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки протоколів та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 01 січня 2024 року № 3, копія постанови протягом трьох днів вручається або надсилається особі, щодо якої цю постанову винесено. Копія постанови вручається особі, притягнутій до адміністративної відповідальності, особисто під підпис. У постанові зазначається дата її вручення і ставиться підпис правопорушника. У разі якщо копія постанови надсилається поштою, про це робиться відповідна відмітка у справі, до якої долучається повідомлення про вручення поштового відправлення.
В оскаржуваній постанові обумовлено, що ОСОБА_1 заявив клопотання про розгляд справи про адміністративне правопорушення за його відсутності, а копію постанови було вручено йому особисто 29.05.2026 року.
Частиною 1 ст.122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно із ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом, іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч. 2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Зі змісту вищезазначених документів слід дійти висновку, що ОСОБА_1 , будучи відсутнім під час розгляду справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210-1 КУпАП, отримав копію оспорюваної постанови 29.05.2026 року, тобто у день завершення передбаченого ч. 2 ст.286 КАС України строку звернення до суду, а звернувся із цим адміністративним позовом до суду 08.06.2026 року, тобто через десять днів після отримання копії постанови, що, на думку суду, є об`єктивно необхідним часом для підготовки позовної заяви та скерування її до суду.
В силу ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляду на викладене, ураховуючи завдання адміністративного судочинства та керуючись необхідністю забезпечення права особи на доступ до суду, суд дійшов висновку, що позивач з поважних причин пропустив строк звернення до суду, а тому означений процесуальний строк необхідно поновити.
При цьому суд звертає увагу на те, що за змістом ч.4 ст.123 КАС України якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч. 1 ст. 286 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Положеннями ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетними є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 10 ч. 6 ст.12 КАС України справами незначної складності є справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
Зважаючи на викладене, беручи до уваги категорію справи, характер спірних правовідносин, суд вважає за можливе вказану адміністративну справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Керуючись ст.ст. 1,2, 9, 20, 25, 286 КАС України, суд, -
ухвалив:
Поновити пропущений ОСОБА_1 строк звернення до суду із адміністративним позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14 год. 00 хв. 26.06.2026 року у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Погребищенського районного суду Вінницької області (22200, м. Погребище, вул. Б. Хмельницького, 51) з повідомленням (викликом) сторін.
В судове засідання викликати сторони.
З метою дотримання строків розгляду даної категорії справ, визначених ч. 1 ст. 286 КАС України, відповідач має право подати відзив на позов до початку розгляду справи. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://pgb.vn.court.gov.ua).
Надіслати учасникам справи копію даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя