ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залучення співвідповідача в адміністративній справі
09 червня 2026 року Луцьк Справа № 140/240/26
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши у порядку письмового провадження за власної ініціативи питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність яка полягає у застосуванні із 26 лютого 2022 року по 19 травня 2023 року та з 18 червня 2025 року по 25 вересня 2025 року розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018 року при нарахуванні майору ОСОБА_1 грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та інших виплат.
Зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України здійснити перерахунок та виплату майору ОСОБА_1 з 26 лютого 2022 року по 19 травня 2023 року і з 18 червня 2025 року по 25 вересня 2025 року грошового забезпечення, допомоги на оздоровлення та всіх інших виплат, нарахованих та виплачених у зв`язку із проходженням військової служби, із застосуванням розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 січня 2025 року, з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 12 січня 2026 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за вказаним позовом та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з частинами третьою, п`ятою та шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову про підстави для залучення такого співвідповідача чи заміни неналежного відповідача. Після заміни сторони або залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 .
Відповідно до Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України, затверджених наказом Міністерства оборони України від 22.05.2017 №280, а також згідно з рішенням командувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 22.03.2018, військові частини НОМЕР_2 та НОМЕР_1 з дня їх формування були зараховані на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_1 , правонаступником якого є ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Згідно з рішенням Міністра оборони України про включення ІНФОРМАЦІЯ_3 до мережі розпорядників бюджетних коштів, військову частину НОМЕР_2 з 01.07.2022 зараховано на фінансове забезпечення до військової частини НОМЕР_1 .
У свою чергу, військова частина НОМЕР_1 з 01.07.2022 припинила перебування на фінансовому забезпеченні ІНФОРМАЦІЯ_4 , відкрила власні особові рахунки, розпочала ведення самостійного (окремого) фінансового господарства та набула статусу розпорядника бюджетних коштів третього рівня.
Отже, нарахування та виплата грошового забезпечення, а також інших передбачених законодавством виплат військовослужбовцям військової частини НОМЕР_2 у період з 26.02.2022 по 30.06.2022 включно здійснювалися ІНФОРМАЦІЯ_2 як розпорядником бюджетних коштів третього рівня, на фінансовому забезпеченні якого перебувала зазначена військова частина до 01.07.2022.
Водночас після 01.07.2022 повноваження щодо фінансового забезпечення військової частини НОМЕР_2 , у тому числі щодо нарахування та виплати грошового забезпечення її військовослужбовцям, перейшли до військової частини НОМЕР_1 як самостійного розпорядника бюджетних коштів третього рівня.
Таким чином, вирішення спору щодо правомірності нарахування та виплати позивачу грошового забезпечення та інших належних виплат за період проходження ним військової служби безпосередньо стосується прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_4 , який у спірний період з 26.02.2022 по 30.06.2022 був суб`єктом, уповноваженим здійснювати відповідні нарахування та виплати.
З огляду на наведене, враховуючи характер спірних правовідносин, період, за який заявлено позовні вимоги, а також необхідність повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Керуючись статтями 48, 166, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
У зв`язку із залученням співвідповідача судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії проводити спочатку та за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 КАС України.
Надати відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_4 строк для подання відзиву на позов п`ятнадцять днів з дня вручення копії ухвали про залучення співвідповідача у справі, який повинен відповідати вимогам частини другої статті 162 КАС України.
Роз`яснити відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_4 , що відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
Роз`яснити відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_4 , що відповідно до вимог частини третьої статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_4 також копію позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Ю.Ю. Сорока