Справа № 478/763/26 Пров.№ 2-а/478/7/2026
У Х В А Л А
10 червня 2026 року с-ще Казанка
Суддя Казанківського районного суду Миколаївської області Томашевський О.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського офіцера громади Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Баштанського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Миколаївській області Назарова Миколи Олександровича про визнання протиправною та скасування постанови,
встановив:
09 червня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до поліцейського офіцера громади Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Баштанського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Миколаївській області Назарова Миколи Олександровича про визнання протиправною та скасування постанови.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.06.2026 року матеріали позовної заяви передано для розгляду судді Томашевському О.О.
Перевіривши позовну заяву, суддею встановлено наступне.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Причина пропуску строку звернення до суду може вважатися поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.
Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 22.06.2021 року у справі №120/5780/20-а.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач вказує про несвоєчасне отримання постанови від 29.05.2026 року, яку просить суд визнати протиправною та скасувати. В той же час, в додатках до позовної заяви відсутнє клопотання про поновлення строку звернення до суду та зі змісту поданого позову не вбачається порушення позивачем перед судом відповідного питання щодо поновлення процесуального строку.
Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.
Окрім цього, відповідно до ст. ст. 25, 26, 42 КАС України на позивача покладено обов`язок визначати відповідача у справі.
У пред`явленому позові позивач заявляє позовні вимоги до поліцейського офіцера як до самостійного суб`єкту владних повноважень.
В свою чергу, Верховний Суд виклав правовий висновок про те, що у справах про оскарження постанов про адміністративне правопорушення належним відповідачем є саме орган, а не особа, яка перебуває з цим органом у трудових відносинах та від його імені здійснює розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладає адміністративні стягнення (постанови ВС від 17.09.2020 року у справі за №742/2298/17 та від 26.12.2019 року у справі за №724/716/16-а).
Таким чином, позивачу слід визначитися із належним відповідачем у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків, а саме, для подання заяви про поновлення строку на звернення до суду та визначення належного чи обґрунтування належності заявленого відповідача по справі.
Керуючись ст.ст. 121, 133, 160, 161,169 КАС України, суддя
постановив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до поліцейського офіцера громади Сектору поліцейської діяльності № 1 відділення поліції № 1 Баштанського районного відділу поліції Головного управління національної поліції у Миколаївській області Назарова Миколи Олександровича про визнання протиправною та скасування постанови - залишити без руху, надавши позивачу строк десять днів для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення даної ухвали, а саме, для подання заяви про поновлення строку на звернення до суду та визначення належного чи обґрунтування належності заявленого відповідача по справі.
Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява у відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України буде повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.О. Томашевський