ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
09 червня 2026 року м. Чернігів Справа № 620/5928/26
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Ольга ТКАЧЕНКО перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправною бездіяльність Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Чернігівській області, яка полягає у непідготовці та ненаданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 року у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" та положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" (3028,00 грн) на 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 01.01.2025 №1 «Про основні напрями бюджетної політики Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України на 2025 рік», із зазначенням відомостей про надбавку за вислугу років (45% від посадового окладу, окладу за військове звання), а також з обов`язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, а саме: надбавки за особливості проходження служби (15% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) та премії (600% від посадового окладу), для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2025;
визнати протиправною бездіяльність Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Чернігівській області, яка полягає у непідготовці та ненаданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2026 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" та положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" (3209,00 грн) на 01.01.2026, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 01.01.2026 №1 «Про основні напрями бюджетної політики Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України на 2026 рік», із зазначенням відомостей про надбавку за вислугу років (45% від посадового окладу, окладу за військове звання), а також з обов`язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії') обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, а саме: надбавки за особливості проходження служби (15% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) та премії (575% від посадового окладу), для здійснення обчислення та перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2026;
зобов`язати Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Чернігівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 18.06.2025 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" та положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" (3028,00 грн) на 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 01.01.2025 №1 «Про основні напрями бюджетної політики Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України на 2025 рік», із зазначенням відомостей про надбавку за вислугу років (45% від посадового окладу, окладу за військове звання), а також з обов`язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, а саме: надбавки за особливості проходження служби (15% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) та премії (600% від посадового окладу), для здійснення обчислення та перерахунку пенсії позивачу з 01.07.2025;
зобов`язати Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Чернігівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2026 у відповідності до вимог статей 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262 "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців і членів їх сімей" та положень пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" (3209,00 грн) на 01.01.2026, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням наказу Адміністрації Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України від 01.01.2026 №1 «Про основні напрями бюджетної політики Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України на 2026 рік», із зазначенням відомостей про надбавку за вислугу років (45% від посадового окладу, окладу за військове звання), а також з обов`язковим зазначенням (відображенням) відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії) обчислених із перерахованих розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, а саме: надбавки за особливості проходження служби (15% від посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років), надбавки за службу в умовах режимних обмежень (15% від посадового окладу) та премії (575% від посадового окладу), для здійснення обчислення та перерахунку пенсії позивачу з 01.02.2026.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до статті 7 Закону України від 03.12.2025 №4695-IX "Про Державний бюджет України на 2026 рік" з 01.01.2026 установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328,00 грн.
Таким чином, за подання фізичною особою до суду адміністративного позову, який містить вимогу немайнового характеру ставка судового збору становить 1331,20 грн (3328,00 грн*0,4).
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Враховуючи, що позивачкою заявлено дві окремі позовні вимоги немайнового характеру, що стосуються підготування та подання відповідачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області нових довідок про розмір грошового забезпечення позивача станом на 18.06.2025 та станом на 01.01.2026, то в даному випадку належною сплатою судового збору при поданні до суду фізичною особою позову немайнового характеру вважається сплата судового збору в розмірі 2662,40 грн (1331,20 грн + 1331,20 грн).
При цьому, позивачкою надано квитанцію про сплату судового збору лише в розмірі 1331,20 грн.
Таким чином, оскільки позивачкою сплачено судовий не в повному розмірі, останній необхідно сплатити різницю в розмірі 1331,20 грн та надати до суду документ, який підтверджує таку сплату.
За наведених обставин, відповідно до приписів частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства позов належить залишити без руху, надавши позивачці семиденний строк з дня отримання ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в розмірі 1331,20 грн.
На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
У Х В А Л И Л А:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачці семиденний строк з дня отримання ухвали суду для усунення недоліків поданої позовної заяви.
Роз`яснити позивачці, що у разі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде їй повернута.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачці для виконання.
Відповідно до частини 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга ТКАЧЕНКО