ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. [телефон приховано], fax [телефон приховано]
УХВАЛА
09.06.2026 м. Дніпро Справа № 904/9316/17
За позовом Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави
до 1. Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, м. Нікополь Дніпропетровської області;
2. Комунального підприємства "Житлово-технічна інспекція" Нікопольської міської ради, м. Нікополь Дніпропетровської області;
3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Ай Темс 08", м. Нікополь Дніпропетровської області;
4. Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ», с. Христофорівка, Нікопольський район, Дніпропетровської області;
Третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - 1: Товариство з обмеженою відповідальністю "С-Тиматика", м. Дніпро
Третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - 2: Українська товарна біржа "Товарна Біржа Українська", м. Запоріжжя
Третя особа - 3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , м. Нікополь Дніпропетровської області,
Третя особа - 4, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_2 , м. Нікополь Дніпропетровської області,
Третя особа-5, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_3 , м. Нікополь Дніпропетровської області
про визнання незаконним та скасування рішень Нікопольської міської ради від 14.07.2017 №№ 4-24/VII, 5-24/VII; визнання недійсними результатів аукціону, оформленого протоколом від 29.08.2017; визнання недійсним договору від 29.08.2017 № 165 купівлі-продажу
Суддя Ярошенко В.І.
Без участі (виклику) представників сторін
ВСТАНОВИЛА:
Перший заступник керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Нікопольської міської ради, Комунального підприємства "Міська житлово-технічна інспекція", Товариства з обмеженою відповідальністю "Ай Темс 08" про визнання незаконним і скасування рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 4-24/VІІ "Про затвердження звіту № 277/1 про оцінку мереж теплопостачання, що перебувають на балансі КП "Міська житлово-технічна інспекція" та знаходяться в м. Нікополь"; визнання незаконним і скасування рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 5-24/VІІ "Про надання дозволу КП "Міська житлово-технічна інспекція" на продаж основних засобів"; визнання недійсними результатів аукціону з продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, оформлених протоколом про проведення аукціону від 29.08.2017; визнання недійсним договору від 29.08.2017 № 165 купівлі-продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, укладеного між КП "Міська житлово-технічна інспекція" та ТОВ "Ай Темс 08"; витребування у ТОВ "Ай Темс 08" на користь територіальної громади м. Нікополя майна, набутого за договором від 29.08.2017.
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 02.08.2018 позов задоволено. Визнано незаконними і скасовані рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 4-24/VII, від 14.07.2017 № 5-24/VII; визнано недійсними результати аукціону з продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, оформлені протоколом від 29.08.2017 про проведення аукціону; визнано недійсним договір від 29.08.2017 та витребувано у ТОВ "Ай Темс 08" майно, набуте за договором від 29.08.2017, на користь територіальної громади м. Нікополя.
Ухвалюючи рішення від 02.08.2021, суд виходив із того, що об`єкти інженерної інфраструктури та благоустрою міст не підлягають приватизації в силу вимог закону; розпорядження спірним майном було здійснено з порушенням вимог закону, тому оспорювані рішення Нікопольської міськради є незаконними і територіальна громада як власник майна має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним та не може вважатися добросовісним набувачем спірного майна.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16.09.2020 у справі № 904/9316/17 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 02.08.2018 залишено без змін із тих самих підстав.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 02.02.2021 частково задоволено касаційні скарги Комунального підприємства "Міська житлово-технічна інспекція" та Нікопольської міської ради; скасовано постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.09.2020 і рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 02.08.2018 у справі № 904/9316/17, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 09.03.2021 справу № 904/9316/17 передано на розгляд судді Ярошенко В.І.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 15.03.2021 справу № 904/9316/17 прийнято до свого провадження суддею Ярошенко В.І.; розгляд справи постановлено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 29.03.2021.
Ухвалою суду від 29.03.2021 відкладено підготовче засідання на 13.04.2021.
Підготовче засідання, призначене на 13.04.2021, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Ярошенко В.І. на лікарняному.
13.04.2021 від Комунального підприємства "Міська житлово-технічна інспекція" Нікопольської міської ради (відповідач-2) надійшов відзив на позовну заяву про визнання незаконними та скасування рішень по справі № 904/9316/17 від 06.09.2020.
Прокурор, не погодившись із доводами відповідачів-1,-2, викладеними у відзивах на позовну заяву, 13.04.2021 засобами електронного зв`язку (14.04.2021 - через канцелярію суду) подав відповідь на відзив.
Після виходу судді Ярошенко В.І. з лікарняного ухвалою суду від 21.04.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів та призначено підготовче засідання на 17.05.2021.
23.04.2021 від Нікопольської міської ради надійшов відзив на позовну заяву.
Ухвалою суду від 17.05.2021 відкладено підготовче засідання з урахуванням розумності строку тривалості підготовчого провадження на 14.06.2021.
Комунальне підприємство "Міська житлово-технічна інспекція" Нікопольської міської ради 31.05.2021 через канцелярію суду подало заперечення на відповідь на відзив.
Від Нікопольської міської ради 01.06.2021 на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшли заперечення на відповідь на відзив.
Ухвалою суду від 14.06.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 12.07.2021.
Представник відповідача-3 та треті особи 1-6 у судове засідання від 12.07.2021 не з`явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили.
Ухвалою суду від 12.07.2024 залишено без розгляду позов першого заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури в інтересах держави до відповідачів: Нікопольської міської ради, Комунального підприємства "Міська житлово-технічна інспекція", Товариства з обмеженою відповідальністю "Ай Темс 08", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариства з обмеженою відповідальністю "С-Тиматика", Української товарної біржі "Товарна Біржа Українська", ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про: визнання незаконним і скасування рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 4-24/VІІ "Про затвердження звіту № 277/1 про оцінку мереж теплопостачання, що перебувають на балансі КП "Міська житлово-технічна інспекція" та знаходяться в м. Нікополь"; визнання незаконним і скасування рішення Нікопольської міськради від 14.07.2017 № 5-24/VІІ "Про надання дозволу КП "Міська житлово-технічна інспекція" на продаж основних засобів"; визнання недійсними результатів аукціону з продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, оформлених протоколом про проведення аукціону від 29.08.2017; визнання недійсним договору від 29.08.2017 № 165 купівлі-продажу мереж теплопостачання, розташованих у м. Нікополі, укладеного між КП "Міська житлово-технічна інспекція" та ТОВ "Ай Темс 08"; витребування у ТОВ "Ай Темс 08" на користь територіальної громади м. Нікополя майна, набутого за договором від 29.08.2017.
10.08.2021 на адресу Господарського суду Дніпропетровської області від Дніпропетровської обласної прокуратури надійшла апеляційна скарга на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2021.
Супровідним листом від 13.08.2024 справу № 904/9316/17 направлено на адресу Центрального апеляційного господарського суду.
Постановою Центрального апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2021 залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2021 у справі № 904/9316/17 залишено без змін.
13.10.2021 на адресу Господарського суду Дніпропетровської області повернулась справа № 904/9316/17.
Супровідним листом від 26.11.2021 на виконання ухвали Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 22.11.2021 на адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного суду направлена справа № 904/9316/17.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.08.2024 касаційну скаргу заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури задоволено. Постанову Центрального апеляційного господарського суду від 29.09.2021 та ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 12.07.2021 у справі № 904/9316/17 скасовано, справу № 904/9316/17 передано до Господарського суду Дніпропетровської області для продовження розгляду. Направлено справу для продовження розгляду до суду першої інстанції - до Господарського суду Дніпропетровської області.
23.09.2024 від Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла справа № 904/9316/17 для продовження розгляду.
На виконання умов постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного суду від 27.08.2024 суд приймає до свого провадження справу № 904/9316/17 для подальшого продовження її розгляду.
Ухвалою суду від 24.09.2024 поновлено провадження у справі № 904/9316/17 та призначено справу до судового розгляду на 08.10.2024.
03.10.2024 від Нікопольської міської Ради Дніпропетровської області надійшли письмові пояснення.
04.10.2024 від Комунального підприємство "Міська житлово-технічна інспекція" Нікопольської міської ради надійшли письмові пояснення.
В судове засідання 08.10.2024 з`явився прокурор та представник відповідача-1.
Ухвалою суду від 08.10.2024 судове засідання відкладено до 04.11.2024 та виключено третю особу-3, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_4 з числа третіх осіб у справі № 904/9316/17.
29.10.2024 від Нікопольської міської ради надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 04.11.2024 у задоволенні клопотання Нікопольської міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції відмовлено.
Ухвалою суду від 04.11.2024 відкладено судове засідання в межах розумного строку до 03.12.2024.
07.11.2024 від Нікопольської міської ради надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Ухвалою суду від 08.11.2024 задоволено клопотання Нікопольської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
В судове засідання 03.12.2024 з`явився прокурор та представник відповідача-1. Представник відповідача-2, представник відповідача-3 та представники третіх осіб в судове засідання не з`явились.
Ухвалою суду від 03.12.2024 судове засідання відкладено в межах розумного строку до 19.12.2024.
В судове засідання 19.12.2024 з`явився прокурор та представник відповідача-1. Представник відповідача-2, представник відповідача-3 та представники третіх осіб в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце були повідомлені належним чином. В судовому засіданні прокурору було надано вступне слово.
Ухвалою суду від 19.12.2024 судове засідання відкладено в межах розумного строку до 14.01.2025.
В судове засідання 14.01.2025 з`явився прокурор та представник відповідача-1.
Ухвалою суду від 14.01.2025 зупинено провадження у справі № 904/9316/17 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 922/3456/23.
12.05.2026 від Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області надійшло клопотання про поновлення провадження у справі № 904/9316/17 у зв`язку із усуненням обставин, що викликали підстави для зупинення провадження у справі № 922/3456/23.
Ухвалою суду від 22.05.2026 провадження у справі № 904/9316/17 поновлено з 22.05.2026. Призначено підготовче засідання на 02.06.26 р. о 12:40 год.
28.05.2025 від Нікопольської міської ради надійшли додаткові пояснення по справі, в яких просить проводити всі судові засідання у справі за участю представника В`юнченка Олександра Анатолійовича в режимі відеоконференції за допомогою системи відеоконференцзв`язку ВКЗ.
Ухвалою суду від 29.05.2026 у задоволенні клопотання Нікопольської міської ради про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції відмовлено.
29.05.2026 від Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області надійшло клопотання, в якому просить залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ» (код ЄДРПОУ 39808059; 53240, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Христофорівка, вул. Толстого, будинок 3, тел. [номер приховано]), не має зареєстрованого Електронного кабінету в підсистемі Електронний суд ЄСІТС співвідповідачем у справі №904/9316/17.
29.05.2026 від Нікопольської міської ради надійшли письмові пояснення у справі.
01.06.2026 від Нікопольської міської ради надійшли заперечення на клопотання про залучення співвідповідача.
В підготовче засідання 02.06.2026 з`явились прокурор та представник відповідача-1 та надали усні пояснення по справі. Представник відповідача-2, 3 та представники третіх осіб-1-5 в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце були повідомлені належним чином.
Представник відповідача-1 у підготовчому засіданні заперечував проти залучення співвідповідача у справі, наполягав на тому, що клопотання прокуратури про залучення співвідповідача має ознаки очевидного зловживання процесуальними правами та затягування розгляду цієї справи, оскільки воно подано зі спливом майже 9-ти років; дане клопотання не мотивовано, що про вказані договори купівлі-продажу прокуратури дізналась з об`єктивних причин лише зараз. Тобто, прокуратура знала про існування вказаних договорів ще восени 2017 року. Більше того, залучення/незалучення співвідповідача у справі - ніяким чином не вплине на законність оскаржуваних рішень Нікопольської міської ради та на судову практику Верховного Суду у справі № 922/3456/23.
Ухвалою суду від 02.06.2026 клопотання Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ» - задоволено. Залучено до участі у справі у якості відповідача-4: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЙВ ГЛОБАЛ» (код ЄДРПОУ 39808059; 53240, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Христофорівка, вул. Толстого, будинок 3, тел. [номер приховано]). Відкладено підготовче засідання до 08.07.2026 о 09:30 год.
08.06.2026 від Нікопольської міської ради надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Із змісту ч. 1 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України слідує, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.
Необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу.
Вирішуючи питання щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції, слід враховувати, що організація та забезпечення відеоконференції можлива за наявності технічної та фізичної можливості її забезпечення.
Керуючись ст. ст.197, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
Заяву Нікопольської міської ради про забезпечення проведення судових засідань у справі № 904/9316/17 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
Підготовче засідання відбудеться 08.07.2026 о 09:30 год в режимі відеоконференції у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 1-104 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя В.І. Ярошенко