Справа № 127/13207/25
У Х В А Л А
11 червня 2026 р. м. Вінниця
Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Медяна Ю.В., ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_1 , особа, дії якої оскаржуються - головний державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання рішень протиправними та скасування постанов,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною вище скаргою.
Ознайомившись з матеріалами скарги, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Згідно з п.3 ч.3 ст. 448 ЦПК України, скарга повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
Судом встановлено, що у судовому наказі, виданому 19.05.2025 Вінницьким міським судом Вінницької області у справі №127/13207/25 сторонами є: КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» - стягувач, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 - боржники.
Водночас, в порушення вказаних вище норм вказані особи взагалі не зазначені як учасники справи, та не вказані їх будь-які дані.
Крім цього, згідно ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Розділ VII ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень» передбачає можливість звернення сторін виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ, зі скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення.
Згідно ч. 2 ст. 183 ЦПК України, письмові заяви, клопотання чи заперечення підписуються заявником чи його представником. До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
З вказаної норми випливає, що вимога про надання доказів надіслання (надання) копії заяви, скарги, клопотання чи заперечення іншим учасникам справи(провадження) стосується всіх таких заяв, що подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі скарг, передбачених ст. 447 ЦПК України.
Також варто зазначити, що вказана норма ЦПК України є спеціальною нормою, яка ставить вимоги до відповідних заяв, скарг, носить імперативний характер та не містить будь-яких виключень.
При цьому, суд звертає увагу на те, що належним доказом надіслання учасникам справи копії заяви з переліком документів та інших доказів, які додаються до заяви, є розрахункові документи (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека) та опису вкладення у цінний лист з поіменним переліком документів, видані відправникові поштового відправлення.
Однак, в порушення вказаних вимог, представник скаржника не долучив докази направлення скарги стягувачу та боржникам у судовому наказі №127/13207/25 від 19.05.2025.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Так, в рішеннях Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виходячи з наведеного вище, дана скарга підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу строку для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст. 10, 177, 183, 185, 448, 450 ЦПК України, суддя
у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_1 , особа, дії якої оскаржуються - головний державний виконавець Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про визнання рішень протиправними та скасування постанов - залишити без руху.
Скаржнику надати строк - 5 днів з дня отримання копії ухвали суду для усунення недоліків скарги.
Роз`яснити, що в разі невиконання вимоги суду в установлений строк скарга вважатиметься неподаною і буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя