ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
11 червня 2026 року Справа №160/12313/26
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та із викликом сторін у судове засідання у справі №160/12313/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
08.05.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" (вул. Широківське шосе, буд. 9, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50026, код ЄДРПОУ 37663884) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, буд. 17А, м. Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ ВП 44118658), Державної податкової служби України (Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393), у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №13589350/37663884 від 28.01.2026, яким відмовлено у реєстрації податкової накладної №12 від 09.12.2025, що складена та подана на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС";
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №12 від 09.12.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних, що складена та подана на реєстрацію Товариством з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС", датою її фактичного подання на реєстрацію - 24.12.2025.
Позовна заява обґрунтована тим, що рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Дніпропетровській області №13589350/37663884 від 28.01.2026, яким Товариству з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" відмовлено у реєстрації податкової накладної №12 від 09.12.2025 датою її фактичного подання на реєстрацію - 24.12.2025, є протиправним та підлягає скасуванню.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.05.2026 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без руху.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.05.2026 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
08.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшла заява про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.06.2026 заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у справі №160/12313/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишено без задоволення.
10.06.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" надійшло клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та із викликом сторін у судове засідання, у якому просить:
- врахувати викладені заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без участі сторін та задовольнити дане клопотання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що ознайомившись із позицією відповідача, його відзивом та його клопотанням про перехід у загальне провадження вважаємо, що є додаткові обставини, які свідчать про доцільність розгляду справи у загальному провадженні або ж щонайменше за участі сторін, що забезпечить повний та всебічний розгляд справи.
Крім того, слід враховувати, що даний спір є немайновим, що також свідчить про можливість розгляду справи у порядку загального позовного провадження. Отже, дана справа і спірне питання не відноситься до незначної складності і має розглядатись за правилами загального позовного провадження та щонайменше із викликом сторін у судове засідання.
Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.
Частинами 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Приписами ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та із викликом сторін у судове засідання у справі №160/12313/26, судом не встановлено підстав щодо неможливості розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін через її складність або інші обставини.
Також суд зазначає, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, призначення судом розгляду справи у спрощеному позовному провадженні без виклику осіб, не позбавляє права в подальшому через складність справи перейти до судового розгляду в порядку загального позовного провадження.
Крім того, учасники справи не обмежені у своєму праві подавати відзив, відповідь на відзив, заперечення, пояснення по суті спору, а також заявляти клопотання та заяви, наводити свої доводи, міркування щодо спірного питання, заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань, та користуватись усіма наданими процесуальними правами учасників справи.
З огляду на викладене, суд робить висновок, що клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та із викликом сторін у судове засідання у справі №160/12313/26 є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 12, 248, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та із викликом сторін у судове засідання у справі №160/12313/26 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "АТЦ-СЕРВІС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський