КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
10 червня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3752/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25605, м. Кропивницький, вул. Соборна, буд. 7А, ЄДРПОУ 20632802) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 19.02.2026 №111250003275 про відмову у призначенні ОСОБА_2 дострокової пенсії за віком;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (або Миколаївській області, залежно від розподілу повноважень) призначити ОСОБА_2 дострокову пенсію за віком відповідно до пункту 4 частини першої статті 115 розділу XIV-1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 10.02.2026.
Перевіривши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку, що її подано без додержання вимог, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач визначив відповідачем у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Водночас у прохальній частині позовної заяви позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 19.02.2026 №111250003275, тобто рішення суб`єкта владних повноважень, який не зазначений відповідачем у позовній заяві.
Крім того, вимога зобов`язального характеру сформульована позивачем альтернативно: до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області або до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, залежно від розподілу повноважень.
Таке формулювання позовних вимог не дає можливості встановити належний суб`єктний склад учасників справи та чіткий зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Суд не може самостійно визначати замість позивача, до якого саме суб`єкта владних повноважень заявлено відповідну позовну вимогу, а також не може обирати один із альтернативно зазначених позивачем варіантів відповідача.
Отже, позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад учасників справи, зокрема визначити, до якого саме відповідача або відповідачів заявлено позов, а також викласти позовні вимоги без альтернативного формулювання «або/або», зазначивши конкретний зміст вимог щодо кожного відповідача.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення її недоліків.
Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, у якій необхідно:
визначити належний суб`єктний склад учасників справи;
зазначити повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, код ЄДРПОУ, відомі засоби зв`язку, адресу електронної пошти та відомості про наявність або відсутність електронного кабінету кожного відповідача;
чітко зазначити зміст позовних вимог щодо кожного відповідача;
виключити альтернативне формулювання позовної вимоги до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області або Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області;
надати копії уточненої позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Роз`яснити позивачу, що недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду уточненої позовної заяви з визначенням належного суб`єктного складу учасників справи та конкретизацією позовних вимог щодо кожного відповідача, разом із копіями такої заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.
Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 КАС України.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА