СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
15 червня 2026 року Справа № 480/4420/26
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Прилипчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
10.06.2026 р. через систему "Електронний суд" до Сумського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою, в якій просить:
1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійний фонд України в Сумській області щодо відмови у проведенні з 01.03.2026 індексації її пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 236 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати 1,121.
2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійний фонд України в Сумській області щодо непроведення перерахунку пенсії позивачки шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення моєї пенсії за 2019-2021 роки в розмірі 15628,48 грн на коефіцієнт у розмірі 1,121, починаючи з 01.03.2026, для забезпечення індексації пенсії.
3. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійний фонд України в Сумській області щодо застосування при вирішенні питання індексації пенсії з 01.03.2026 показника середньої заробітної плати 9992,40 грн, обчисленого шляхом послідовного множення базового показника 3764,40 грн на коефіцієнти індексації, замість врахування фактичного показника середньої заробітної плати 15628,48 грн, який уже визначений та застосований у пенсійній справі.
4. Зобов`язати Головне управління Пенсійний фонд України в Сумській області провести з 01.03.2026 перерахунок та індексацію пенсії позивачки із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати 1,121 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 236, виходячи з фактичного показника середньої заробітної плати 15628,48 грн, визначеного у пенсійній справі після проведення попередніх перерахунків та індексацій на виконання рішення суду у справі № 480/6124/25, та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії з урахуванням раніше виплачених сум з видатків, передбачених в бюджеті Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», без застосування Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 821 від 14.07.2025.
Також просить зобов`язати Головне управління Пенсійний фонд України в Сумській області області подати до суду звіт про виконання судового рішення у встановлений судом строк, так як ПФУ вже раніше затягував та формально "виконував" рішення суду
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст. 160, 161 КАС України, враховуючи наступне.
Так, п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Всупереч вказаної норми, позивачкою у позовній заяві не зазначено: повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету - відповідача.
Тому позивачці необхідно надати суду уточнену позовну заяву, в якій зазначити повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету - відповідача.
Крім цього, ч. 1, 2 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - протягом 7 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом надання суду уточненої позовної заяви, в якій зазначити повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету - відповідача (з урахуванням вимог ч. 1, 2 ст. 161 КАС України).
Роз`яснити позивачу, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя О.А. Прилипчук