ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
15 червня 2026 року м. Полтава Справа № 440/7332/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) щодо не нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) компенсацію втрати частини доходів в розмірі 212 572,18 грн. у зв`язку з порушенням строків виплати додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 грн, за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (з 14.12.2023 по 03.01.2024 та з 04.03.2024 по 08.03.2024 рр, з 08.03.2024 по 22.03.2024 та 23.03.2024 по 08.04.2024 рр.) за період затримки її виплати на один і більше календарних місяців, по дату фактичної виплати;
зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) компенсацію втрати частини доходів у розмірі 212 572,18 грн. у зв`язку з порушенням строків виплати додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 грн., за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (з 14.12.2023 по 03.01.2024 та з 04.03.2024 по 08.03.2024 рр., з 08.03.2024 по 22.03.2024 та 23.03.2024 по 08.04.2024 рр.) за період затримки її виплати на один і більше календарних місяців, по дату фактичної виплати;
стягнути з Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ) моральну шкоду у розмірі 250 000 грн.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В ході з`ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 цього ж Кодексу у позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Аналіз змісту позовної заяви та її прохальної частини свідчить про те, що позивач визначив відповідачем у справі Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України.
Разом з тим, визначивши відповідачем Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України, позивач не зазначив у позовній заяві відомостей, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 160 КАС України, а саме: повного найменування відповідача, його місцезнаходження, поштового індексу, ідентифікаційного коду юридичної особи в ЄДРПОУ, відомих номерів засобів зв`язку, адреси електронної пошти та відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету.
Частиною четвертою статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
При цьому згідно з частиною другою статті 94 вказаного Кодексу письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Судом досліджено документи долучені до позовної заяви та встановлено, що до позовної заяви долучено сканкопії документів неналежної якості/нечитабельні, що позбавляє суд можливості встановити її зміст.
Таким чином, позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною першою статті 169 вказаного Закону визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Беручи до уваги наведене, наявні правові підстави для залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.
Керуючись статтями 160, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліку - упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду позовної заяви, оформленої відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, із уточненим складом учасників, зокрема, із зазначенням належного відповідача (відповідачів), до якого звернута позовна вимога позивача (її копій у кількості, яка б відповідала кількості учасників справи або із доказами надсилання відповідачам копії позовної заяви, а також копій доданих до позовної заяви документів); належним чином засвідчені сканкопії документів належної якості/читабельної.
Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви вона буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Р.І. Молодецький