ф
УХВАЛА
16 червня 2026 року
м. Київ
справа №600/5098/24-а
адміністративне провадження № К/990/26297/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шевцової Н.В.,
суддів: Тацій Л.В., Коваленко Н.В.,
перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.11.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2026 у справі № 600/5098/24-а за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в інтересах якого діє ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області в особі Відділу №1 (м. Кіцмань), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області в особі Відділу №1 (м. Кіцмань), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області ,в якому просили:
- визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області Відділу № 1(м. Кіцмань) щодо припинення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 8000,00 грн щомісячно починаючи з червня 2024 року;
- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області Відділу № 1 (м. Кіцмань) поновити та виплатити ОСОБА_1 щомісячну допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з червня 2024 року у розмірі 2000, 00 грн.;
- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області Відділу № 1 (м. Кіцмань) поновити та виплатити ОСОБА_2 щомісячну допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з червня 2024 року у розмірі 3000, 00 грн.;
- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області Відділу № 1 (м. Кіцмань) поновити та виплатити ОСОБА_3 щомісячну допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з червня 2024 року у розмірі 3000, 00 грн.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.11.2025, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2026, в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
На зазначені рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду позивачі подали касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 08.06.2026.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення допускається лише у визначених законом випадках.
Згідно із частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їхнього перегляду в апеляційному порядку, можуть реалізувати право на їхнє оскарження у касаційному порядку тільки у визначених законом випадках.
Пунктом 3 частини шостої статті 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, віднесено до категорії справ незначної складності.
Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень суд першої інстанції розглянув цю справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження) не підлягають касаційному оскарженню, крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Доведення зазначених обставин та, відповідно, права на касаційне оскарження судових рішень у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження, покладається на особу, яка подає касаційну скаргу.
Разом з тим в касаційній скарзі позивачі не зазначили обставин, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, а тому не довели права на касаційне оскарження судових рішень у цій справі.
Інші, наведені у касаційній скарзі доводи та мотиви не дають підстав для висновку, що судові рішення, постановлені у зазначеній справі, можливо віднести до випадків, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З огляду на те, що ця справа віднесена до категорії справ незначної складності та розглянута за правилами спрощеного позовного провадження, а позивачі не зазначили обставин, передбачених пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
За викладених обставин слід відмовити у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 24.11.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2026 у справі № 600/5098/24-а за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в інтересах якого діє ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Чернівецької районної військової адміністрації Чернівецької області в особі Відділу №1 (м. Кіцмань), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали направити особі, яка подала касаційну скаргу, в порядку, визначеному статтею 251 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді Н.В. Шевцова Н.В. Коваленко Л.В. Тацій