ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
17 червня 2026 року Справа 160/16457/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Луговська Г.В., розглянувши позовну заяву з доданими документами ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, відповідач) щодо відмови здійснити перерахунок (індексацію) та виплату пенсії позивачу шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, який враховувався для обчислення пенсії, з 01.03.2026 на коефіцієнти збільшення 1,197, 1,0796, 1,115 та 1,121;
- зобов`язати відповідача провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії позивачу шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2019-2021 роки, який враховувався для обчислення пенсії, з 01.03.2026 на коефіцієнти збільшення 1,197, 1,0796, 1,115 та 1,121 та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.160 КАС України, а саме: в порушення п.2 ч.5 цієї статті, у позовній заяві не зазначено офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача, оскільки це обов`язковий реквізит позовної заяви.
Відповідно до ч.2 ст.160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Так, у позовній заяві зазначено електронну адресу позивача: ІНФОРМАЦІЯ_1
Однак, зазначена електронна адреса не має відношення до позивача.
Викладене підтверджується тим, що вказана електронна адреса використана у інших позовних заявах, поданих іншими фізичними особами та не має відношення до ОСОБА_1 .
Зокрема, по справах по справах №160/12318/19, №160/12325/19, №160/12548/19, №160/8024/20, №160/14355/20, №160/15219/20, №160/17660/20, №160/24806/21, №160/24839/21, №160/24587/21, №160/24818/21, №160/3985/22, №160/3987/22, №160/4008/22, №160/4992/22, №160/9281/22, №160/10286/22, №160/1579/23, №160/16305/23, №160/16332/23, №160/16300/23, №160/274/23, №160/16305/23, №160/33223, №160/16402/23, №160/305/23, №160/16894/23, №160/16986/23, №160/17330/23, №160/16922/23, №160/25947 №160/25922/23, №160/25914/23, №160/25909/23, 160/27943/23, 160/33396/23, 160/33911/23, 160/5246/24, 160/5225/24,160/5257/24, 160/5240/24, 160/5228/24, 160/5236/24, 160/5201/24, 160/5202/24, 160/5207/24, 160/6112/24, 160/7024/24, 160/8986/24, 160/13014/24, 160/13009/24, 160/13004/24, 160/13000/24, 160/12996/24, 160/12990/24, 160/12991/24, 160/13037/24, 160/13033/24, 160/13017/24, 160/13849/24, 160/13852/24, 160/13845/24, 160/15797/24, 160/15780/24, 160/18142/24, 160/18225/24, 160/22956/24, 160/22982/24, 160/27332/24, 160/28033/24, 160/31639/24, 160/31873/24, 160/31841/24, 160/32412/24, 160/32356/24, 160/32380/24, 160/933/25, 160/1512/25, 160/1488/25, 160/1479/25, 160/1514/25, 160/1507/25, 160/18846/25, 160/18866/25; 22828/25; 160/27183/25; 160/36983/25; 160/36965/25; 160/36951/25; 160/8091/26; 160/9988/26; 160/10883/26; 160/16457/26 та інших.
Відповідно до ст.44, ст.47 КАС України позивач має право бути обізнаним про рух справи та особисто отримувати електронні документи.
Крім того, з копій маркування поштового відправлення вбачається, що позовна заява з додатками направлялися ОСОБА_2 , яка не зазначена представником позивача.
Відповідно до ч.6 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п`ятої цієї статті стосовно представника.
Суд звертає увагу, що відповідно до приписів п.11 Перехідних положень до Конституції України представництво інтересів іншої особи в суді з 01.01.2019 року відповідно до п.3 ч.1 ст. 131-1 та ст.132-2 цієї Конституції може здійснюватися виключно адвокатом.
За приписами ч.4 ст.59 КАС України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданими відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".
Згідно зі ст.6 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.
Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України "Про судовий збір". Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір судовий збір" справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно зі ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3328грн.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто, 1331,20 грн. (3328 грн. х 0,4).
Як вбачається з позовної заяви, вона містить 4 вимоги немайнового характеру, а саме: провести перерахунок пенсії:
- на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 з 01.03.2026 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
- на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 з 01.03.2026 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»;
- на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 з 01.03.2026 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році»;
- на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,121 з 01.03.2026 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році».
Відтак, судовий збір за подання даної позовної заяви становить 5'324,80 грн., виходячи з наступного розрахунку (1331,20 грн. х 4).
На підтвердження сплати судового збору позивачем надано квитанцію ID: 0155-8585-7907-0017 від 10.06.2026 про сплату судового збору в сумі 1331,20 грн.
З урахуванням викладеного, судом встановлено, що судовий збір за подання позовної заяви у цій справі сплачено не в повному обсязі.
За таких обставин, позивачу слід доплатити судовий збір та надати документ про сплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у розмірі 3993,60 грн. в установленому порядку.
За викладених обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху зі встановленням строку для усунення виявлених недоліків позовної заяви з урахуванням ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу десятиденний строк для усунення визначених в описовій частині даної ухвали недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі усунення визначених вище недоліків позовної заяви, позивач зобов`язаний, відповідно до ст.129 Кодексу адміністративного судочинства України, надати письмову заяву про отримання кореспонденції суду на зазначену ним у позові електронну адресу, або визначити іншу електронну адресу для листування.
Копію ухвали надіслати:
- позивачу за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В. Луговська