КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про поновлення провадження
16 червня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/9955/23
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали справи за адміністративним позовом
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до
Обласної медико-соціальної експертної комісії №2 Комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради" (25030, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 34/19, код ЄДРПОУ 03317424)
Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" (04071, м. Київ, вул. Костянтинівська, буд. 36, код ЄДРПОУ 38260065)
Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" (49005, м. Дніпро, пров. Феодосія Макаревського, 1А, ЄДРПОУ 03191673).
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язати вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
Представник позивача звернулась до суду з позовом, в подальшому уточненому (т.2 а.с.5-7), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення обласної МСЕК №2 Комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради" від 19.07.2023 про встановлення ОСОБА_1 другої групи інвалідності;
- визнати протиправним та скасувати рішення Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" про підтвердження за результатами заочного розгляду рішення обласної МСЕК №2 від 19.07.2023 про встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності, оформлене протоколом засідання Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України №96 від 23 серпня 2023 року, № засідання 753/2;
- зобов`язати державну установу "Український державний науково- дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України" переглянути рішення обласної МСЕК №2 Комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради" від 19.07.2023 про встановлення ОСОБА_1 другої групи інвалідності та рішення Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" про підтвердження за результатами заочного розгляду рішення обласної МСЕК №2 від 19.07.2023 про встановлення ОСОБА_1 ІІ групи інвалідності, оформлене протоколом засідання Центральної медико-соціальної експертної комісії Міністерства охорони здоров`я України №96 від 23 серпня 2023 року, № засідання 753/2 - на предмет визнання його особою з інвалідністю з урахуванням наявності підстав встановлення першої групи інвалідності безстроково;
- стягнути солідарно за рахунок бюджетних асигнувань Комунального закладу "Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради" та Державного закладу "Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України" на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 100 000,00 грн.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду Пасічника Ю.П. від 06.12.2023 року відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.10.2024 року призначено судову медико-соціальну експертизу та зупинено провадження у справі на період проведення експертизи до одержання її результатів.
Згідно розпорядження керівника апарату Кіровоградського окружного адміністративного суду від 16 грудня 2025 року №328 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справ та додаткових матеріалів справи" призначено проведення повторного автоматизованого розподілу справи №340/2193/21.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями адміністративну справу розподілено на суддю Кармазину Т.М.
Ухвалою судді від 23.12.2025 прийнято справу до свого провадження, поновлено провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22.01.2026. (т.1 а.с.236)
Підготовче засідання 22.01.2026 не відбулося у зв`язку з повітряною тривогою, розгляд справи відкладено на 12.02.2026 р. (т.1 а.с.235).
12.02.2026 підготовче засідання не відбулося у зв`язку з відсутністю електроенергії, розгляд справи відкладено на 26.02.2026 (т.1 а.с.242).
Ухвалою суду від 26.02.2026 прийнято до розгляду заяву про уточнення позовних вимог. Відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні до 18.03.2026 року о 09:20 год. Вирішено, розглядати справу у межах заяви про уточнення позовних вимог. Залучено до участі у справі як другого відповідача - Державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України». (т.2 а.с.14-15)
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.03.2026 задоволено клопотання представника позивача про призначення судово-медичної експертизи. Призначено по справі судово-економічну експертизу. Зупинено провадження у справі на період проведення експертизи до одержання її результатів (т.2 а.с.51-53).
17 квітня 2026 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшов лист Державної спеціалізованої установи «Головне бюро судово-медичної експертизи Міністерства охорони здоров`я України» про надання оригіналу Акту огляду у МСЕК на ім`я ОСОБА_1 , 1984 р.н.
Листом від 21.04.2026 суд зобов`язав ОСОБА_1 у строк до 28 квітня 2026 року надати документи згідно листа Державної спеціалізованої установи «Головне бюро судово-медичної експертизи Міністерства охорони здоров`я України» від 17.04.2026 р., а саме оригінал Акту огляду у МСЕК на ім`я ОСОБА_1 , 1984 р.н.
27.04.2026 року представником позивача подано клопотання про витребування доказів. У клопотанні зазначено, що позивач не має оригіналу акту огляду МСЕК, а тому просить витребувати його.
Листом від 08.05.2026 суд зобов`язав КНП "Регіональний центр громадського здоров`я Кіровоградської обласної ради" у строк до 19 травня 2026 року, надати суду оригінали Акту огляду у МСЕК на ім`я ОСОБА_1 , 1984 р.н., у тому числі №498/3 від 19.07.2023 Обласної МСЕК №2 та №753 від 23.08.2023 Державного закладу "Центральна медично-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я".
Листом від 15.05.2026 р. №51 Комунальний заклад «Регіональний центр громадського здоров`я Кіровоградської обласної ради» повідомив, що запитуванні документи містять персональні дані фізичної особи, у тому числі відомості, що стосуються стану здоров`я, доступ до яких обмежується вимогами статті 32 Конституції України, статей 7, 14, 24 Закону України «Про захист персональних даних». Разом з тим до листа від 08.05.2026 не додано ухвали суду про витребування відповідних доказів. Також зазначено, що після надходження належним чином оформленої ухвали суду про витребування доказів Комунальний заклад розгляне питання щодо надання документів у межах та обсязі, визначених такою ухвалою.
Відповідно до ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне поновити провадження у справі та витребували у Комунального закладу «Регіональний центр громадського здоров`я Кіровоградської обласної ради» оригінали Акту огляду у МСЕК на ім`я ОСОБА_1 , 1984 р.н., у тому числі №498/3 від 19.07.2023 Обласної МСЕК №2 та №753 від 23.08.2023 Державного закладу "Центральна медичко-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я" та всі медичні документи, на підставі яких такі акти складені та стосуються позивача.
Керуючись ст.ст.243, 248, 256, 262 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Поновити провадження у справі №340/9955/23 за позовом ОСОБА_1 до Обласної медико-соціальної експертної комісії №2 Комунального закладу «Кіровоградське обласне бюро медико-соціальної експертизи Кіровоградської обласної ради», Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я України», Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язати вчинити певні дії.
Призначити підготовче засідання на 30 червня 2026 року о 09:20 год. у судовому залі №5 (6 поверх адміністративної будівлі суду, що знаходиться за адресою: м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40).
Зобов`язати Комунальний заклад «Регіональний центр громадського здоров`я Кіровоградської обласної ради» надати суду, протягом 5 (п`яти днів) з моменту отримання цієї ухвали, оригінали Акту огляду у МСЕК на ім`я ОСОБА_1 , 1984 р.н., у тому числі №498/3 від 19.07.2023 Обласної МСЕК №2 та №753 від 23.08.2023 Державного закладу «Центральна медичко-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров`я» та всі медичні документи, на підставі яких такі акти складені, а також стосуються ОСОБА_1 .
Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам у справі та Комунальному закладу «Регіональний центр громадського здоров`я Кіровоградської обласної ради».
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. КАРМАЗИНА