РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
з питань закриття провадження у справі
17 червня 2026 року м. Рівне №460/9046/26
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши ук письмовому провадженні клопотання відповідача про закриття провадження у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправною бездіяльності щодо не врахування при обчисленні пенсії по інвалідності змінений розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із врахуванням при обчисленні пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком зміненого прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність за період 01.12.2021 по 01.07.2022 - 15472 грн. (1934 х 8), з 01.07.2022 по 01.12.2022 - 16216 грн (2027 х 8), з 01.12.2022 по 01.01.2024 - 16744 грн (2093 х 8), з 01.01.2024 по 01.01.2026 - 18888 грн (2361 х 8), з 01.01.2026 по даний час 20760 грн (2595 х 8).
Ухвалою суду від 27.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
09.06.2026 на адресу суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшов відзив на адміністративний позов у якому сформовано клопотання про закриття повадження у справі. Клопотання мотивовано тим, що між Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області та позивачем судом постановлене рішення від 25.10.2024 у справі №460/11779/24, яким позов задоволено повністю та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 за період з 01.07.2021 згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р (1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та виплачувати основну пенсію у розмірі не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком. На виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 у справі №460/11779/24, яке набрало законної сили 20.02.2025, проведено перерахунок основної пенсії за період з 01.07.2021 відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Розмір пенсії позивача з 01.07.2021, визначений з урахуванням судових рішень у справі №460/11779/24, становить 15059,76 грн, у тому числі 14832,00 грн (1854,00 грн х 8) - основний розмір пенсії по інвалідності, встановлений на виконання вищезазначеного судового рішення. Відповідач вважає, що наведене вище рішення у справі та позовні вимоги цієї судової справи збігаються. Тобто, має місце спір, що виник між тими самими сторонами, стосується одного й того самого предмету і заявлений з тих самих підстав, що у справі №460/11779/24, за наслідком розгляду якого ухвалено рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25.10.2024, що набрало законної сили.
Надаючи правову оцінку вказаному клопотанню відповідача суду слід зазначити наступне.
Так, судом встановлено, що рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 25.10.2024 у справі №460/11779/24, яке набрало законної сили 20.02.2025, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок основної пенсії ОСОБА_1 за період з 01.07.2021 згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р (1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та виплачувати основну пенсію у розмірі не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком.
Тобто предметом спору у справі № 460/11779/24 були правовідносини щодо права позивача на перерахунок основної пенсії за період з 01.07.2021 згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р (1)/2021, відповідно до статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі 8-ми мінімальних пенсій за віком та виплати її у розмірі не менше 8-ми мінімальних пенсій за віком.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Разом з тим, судом встановлено, що предмет спору у цій справі стосується перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2021 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законами України "Про Державний бюджет України на 2021-2026 роки". Тобто, відповідачем визначено позивачу розмір пенсії за новий період (з 01.12.2021), який не стосувався предмета судового спору у справі № 460/11779/24. Отже такий перерахунок не є простою арифметичною дією на виконання судового рішення, а є самостійним актом індивідуальної дії, що породжує нові правовідносини та, відповідно, може бути предметом окремого судового оскарження.
Оскільки оскарження позивачем правильності застосування розміру прожиткового мінімуму, визначеного Законами про Державний бюджет на відповідний рік, при перерахунку пенсії становить самостійний предмет публічно-правового спору, то у задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження у справі слід відмовити.
Керуючись статтями 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про закриття провадження у справі, відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Д.П. Зозуля