ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
17 червня 2026 року Справа №160/14692/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 03.04.2022 року по 31.12.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 року за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з 01.01.2023 по 31.12.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 року за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», з 01.01.2024 року по 12.10.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024 року за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» - включаючи щомісячні основні (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), щомісячні додаткові (надбавка за особливості проходження служби, премія) види грошового забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально - побутових питань, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити грошове забезпечення ОСОБА_1 за період з 03.04.2022 року по 31.12.2022 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 року за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з 01.01.2023 по 31.12.2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 року за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», з 01.01.2024 року по 12.10.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024 року за статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» - включаючи щомісячні основні (посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років), щомісячні додаткові (надбавка за особливості проходження служби, премія) види грошового забезпечення, грошову допомогу на оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
Ухвалою від 03 червня 2026 року Дніпропетровський окружний адміністративний суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомив сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Витребував від Військової частини НОМЕР_1 у термін, що встановлений для подачі відзиву на позовну заяву, грошовий атестат ОСОБА_1 та докази його вручення ОСОБА_1 , докази повідомлення ОСОБА_1 про нараховане та виплачене йому грошове забезпечення за період з 03.04.2022 року по 12.10.2024 року, у тому числі докази, з яких можливо встановити дату, спосіб та зміст такого повідомлення, засвідчені належним чином копії карток особових рахунків про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за 2022-2024 роки, у тому числі посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, інших надбавок та доплат за період з 03.04.2022 року по 12.10.2024; інформацію щодо застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який був врахований при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення (основних та додаткових щомісячних та одноразових видів); доказів проходження ОСОБА_1 військової служби за період з 03.04.2022 року по 12.10.2024 саме у Військовій частині НОМЕР_1 , а також пояснення з відповідними доказами щодо того, на фінансовому забезпеченні якої Військової частини перебувала Військова частина НОМЕР_1 у спірний період.
10.06.2026 до суду надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначив, що фінансове забезпечення військової частини НОМЕР_1 організоване відповідно до наказу Міністерства оборони України від 22 травня 2017 року №280 «Про організацію фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних Сил України» (у редакції наказу Міністерства оборони України від 22 квітня 2021 року №104), (далі за текстом - Наказ №280). Пунктом 1.5 Наказу №280 визначено, що військова частина, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, зараховуються на фінансове забезпечення до військової частини - розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень). До 01.08.2022 року Військова частина НОМЕР_1 (та Військова частина НОМЕР_2 ) була зарахована встановленим порядком на фінансове забезпечення до ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно листа від 23.03.2018 ТВО помічника командувача Сухопутних військ Збройних Сил України - начальника фінансово-економічного управління (Додаток 2). З 01.08.2022 відповідно до листа начальника відділу бухгалтерського обліку та виконання кошторису заступника начальника фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_2 (Додаток 3).Військова частина НОМЕР_1 була визначена розпорядником коштів третього рівня. В тому числі військова частина НОМЕР_3 з 01.08.2022 була зарахована на фінансове забезпечення до Військової частини НОМЕР_1 . Тому відомості стосовно нарахувань та виплат Позивачу за період з 26.02.2022 року по 01.08.2022 знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З огляду на те, що позивачем заявлено позовні вимоги, зокрема, і за період з 03.04.2022 року до 01.08.2022, суд вважає за необхідне залучити ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якості другого відповідача у справі.
Відповідно до ч. ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.
Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_5 засвідчені належним чином копії доказів.
Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ).
Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
Роз`яснити співвідповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.
Витребувати від ІНФОРМАЦІЯ_5 , грошовий атестат ОСОБА_1 та докази його вручення ОСОБА_1 , докази повідомлення ОСОБА_1 про нараховане та виплачене йому грошове забезпечення за період з 03.04.2022 року до 01.08.2022 року, у тому числі докази, з яких можливо встановити дату, спосіб та зміст такого повідомлення, засвідчені належним чином копії карток особових рахунків про виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за 2022 рік, у тому числі посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості військової служби, а також виплачених за вказаний період: грошової допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії, інших надбавок та доплат за період з 03.04.2022 року до 01.08.2022; інформацію щодо застосування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який був врахований при нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошового забезпечення (основних та додаткових щомісячних та одноразових видів).
Витребувати повторно від Військової частини НОМЕР_1 , грошовий атестат ОСОБА_1 та докази його вручення ОСОБА_1 , докази повідомлення ОСОБА_1 про нараховане та виплачене йому грошове забезпечення за період з 01.08.2022 року по 12.10.2024 року, у тому числі докази, з яких можливо встановити дату, спосіб та зміст такого повідомлення.
Попередити Військову частину НОМЕР_1 про те, що ненадання витребуваних судом документів без поважних причин або неповідомлення суду про причини неможливості подання витребуваних доказів, може мати наслідки у вигляді накладення заходів процесуального примусу у виді штрафу.
Такі докази надати суду протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.
Роз`яснити позивачу про його право подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. 163 КАС України.
Роз`яснити співвідповідачу про його право подати заперечення, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі його подання позивачем.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.
Звернути увагу часників справи на належні їм процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копії даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна