ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
17 червня 2026 року Справа №160/13066/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Калугіна Н.Є., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 14.04.2026 №046350009963 щодо відмови в перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 у розмірі відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату призначеної мені пенсії за віком на пільгових умовах, у розмірі, відповідно до ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до статті 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність з 07.04.2026 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 травня 2026 року клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження - задоволено. Прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
Витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у термін, що встановлений для подачі відзиву на позовну заяву, засвідчені належним чином копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 , у тому числі первинний протокол призначення пенсії.
29.05.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копії електронної пенсійної справи позивача.
Під час розгляду справи виникла необхідність витребувати від відповідача та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області необхідні для подальшого розгляду справи докази, з огляду на таке.
Відповідно до матеріалів справи, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області від 14.04.2026 №046350009963 щодо відмови в перерахунку призначеної пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1 у розмірі відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
При цьому, рішенням відповідача відмовлено в проведенні перерахунку пенсії позивача та зазначено, зокрема: «Страховий стаж на підземних роботах за списком № 1, розрахований на підставі документів наявних матеріалах ЕПС заявника, становить 13 років 10 місяців 22 дні та зараховано по 31.03.2026.
Враховуючи викладене вище, прийнято рішення про відмову у перерахунку пенсії у зв`язку з відсутністю відпрацьованих 15 років на підземних роботах за Списком 1».
Відтак, спірним питанням у цій справі є наявність у позивача 15 років на підземних роботах за Списком №1.
До позовної заяви позивачем додано алгоритм розрахунку стажу (форма РС-право), відповідно до якого, робота за Списком №1 складає 15 років 25 днів.
При цьому, в матеріалах справи також міститься алгоритм розрахунку стажу (форма РС-право), згідно з яким, робота за Списком №1 складає 9 років 11 місяців 6 днів.
Відтак, матеріали справи містять суперечливі відомості щодо наявності/відсутності у позивача стажу, що дає право на перерахунок пенсії у відповідності до до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Згідно ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно частини 4 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк.
Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Згідно з ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача пояснення з наданням відповідних доказів щодо того, на підставі яких документів Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області при прийнятті рішення від 14.04.2026 №046350009963 було встановлено наявність у ОСОБА_1 пільгового стажу за Списком №1 - 13 років 10 місяців 22 дні та підстави неврахування алгоритму розрахунку стажу, доданого ОСОБА_1 до позовної заяви.
Крім цього, суд вважає за необхідне витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області засвідчені належним чином копії розрахунку пільгового стажу ОСОБА_1 за Списком №1 із зазначенням кількості стажу на підземних роботах, актуального станом на день звернення із заявою про перерахунок пенсії та із врахуванням виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністратвиного суду від 18.12.2024 у справі №160/27276/24.
Керуючись положеннями ст. 79, 80, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області пояснення з наданням відповідних доказів щодо того, на підставі яких документів Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області при прийнятті рішення від 14.04.2026 №046350009963 було встановлено наявність у ОСОБА_1 пільгового стажу за Списком №1 - 13 років 10 місяців 22 дні та підстави неврахування алгоритму розрахунку стажу, доданого ОСОБА_1 до позовної заяви.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області засвідчені належним чином копії розрахунку пільгового стажу ОСОБА_1 за Списком №1 із зазначенням кількості стажу на підземних роботах, актуального станом на день звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії від 07.04.2026 та із врахуванням виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2024 у справі №160/27276/24.
Такі докази надати суду протягом 5 днів з дня отримання даної ухвали.
Роз`яснити відповідачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області наслідки неподання доказів без поважних причин, які передбачені статтею 149 КАС України.
Ухвала набуває чинності з дня її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Калугіна