СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
У Х В А Л А
18 червня 2026 року Справа № 480/6226/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, згідно постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у розмірі до 100 000 гривень за місяць, за періоди з 24.04.24 до 07.05.2024, 21.10.2024 до 20.11.2024;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену Постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі до 100 000 гривень за місяць за періоди з 24.04.24 до 07.05.2024, 21.10.2024 до 20.11.2024 та за 30 діб відпустки для лікування після поранення.
Ухвалою суду від 11.08.2025 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження по справі № 480/6226/25, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.
Ухвалою суду від 12.08.2025 замінено Військову частину НОМЕР_2 на Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), як правонаступника.
На підставі Указу Президента України від 24.02.2026 № 164/2026 "Про призначення суддів" та наказу голови Сумського окружного адміністративного суду від 27.02.2026 №11-ОС "Про відрахування зі штату суду ОСОБА_2 у зв`язку з призначенням на посаду судді Шостого апеляційного адміністративного суду", на підставі розпорядження керівника апарату від 03.03.2026 № 1578 призначено повторний автоматизований розподіл судової справ № 480/6226/25.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.03.2026 зазначену справу було передано на розгляд судді Сумського окружного адміністративного суду Глазьку С.М.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду дану справу було прийнято до провадження судді Глазька С.М.
У зв`язку з відрахуванням зі штату суду судді Сумського окружного адміністративного суду Глазька С.М. у зв`язку з призначенням його на посаду судді Восьмого апеляційного адміністративного суду відповідно до Указу Президента України від 19.05.2026 № 394/2026 та наказу в.о. голови Сумського окружного адміністративного суду від 27.05.2026 № 24-ОС, на підставі розпорядження керівника апарату від 28.05.2026 №2674 призначено повторний автоматизований розподіл судової справ №480/6226/25.
Програмою "Діловодство спеціалізованого суду" дану справу було розподілено судді Павлічек В.О.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду дану справу було прийнято до провадження судді Павлічек В.О. Водночас даною ухвалою було повторно витребувано у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази, а саме: актуальну інформацію щодо здійснення виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 за періоди проходження стаціонарного лікування та перебування у відпустках для лікування після поранення із розрахунку 100000,00 гривень на місяць, у спірний період з 24.04.2024 до 07.05.2024, 21.10.2024 до 20.11.2024; засвідчені копії наказів про вибуття (прибуття) ОСОБА_1 у відпустку для лікування після поранення за спірний період.
Представником Військової частини НОМЕР_1 було надано суду через систему "Електронний суд" заяву, в якій, зокрема, зазначено, що Військова частина НОМЕР_2 перебувала на фінансовому забезпеченні, зокрема, з 2022 по 31.05.2025 Військової частини НОМЕР_5 .
Суд, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши докази у їх сукупності, зазначає наступне.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 5 ст. 48 КАС України, під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Враховуючи викладене та оскільки позивач у спірний період проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 , яка у період з 2022 по 31.05.2025 перебувала на фінансовому забезпеченні у Військовій частині НОМЕР_5 , суд вважає за необхідне залучити Військову частину НОМЕР_5 до участі у справі в якості співвідповідача.
Водночас суд зазначає, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_5 додаткові докази, а саме: актуальну інформацію щодо здійснення виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 за періоди проходження стаціонарного лікування та перебування у відпустках для лікування після поранення із розрахунку 100000,00 гривень на місяць, у спірний період з 24.04.2024 до 07.05.2024, 21.10.2024 до 20.11.2024; засвідчені копії наказів про вибуття (прибуття) ОСОБА_1 у відпустку для лікування після поранення за спірний період.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" Військова частина НОМЕР_6 зареєстрована у підсистемі "Електронний суд", а тому судом копії процесуальних документів, у т.ч. позовна заява з додатками надсилається судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
1. Залучити до участі у справі № 480/6226/25 Військову частину НОМЕР_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) в якості співвідповідача.
2. Встановити Військовій частині НОМЕР_5 десятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
3. Попередити Військову частину НОМЕР_5 , що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
4. Витребувати у Військової частини НОМЕР_5 додаткові докази, а саме:
- актуальну інформацію щодо здійснення виплати додаткової винагороди ОСОБА_1 за періоди проходження стаціонарного лікування та перебування у відпустках для лікування після поранення із розрахунку 100000,00 гривень на місяць, у спірний період з 24.04.2024 до 07.05.2024, 21.10.2024 до 20.11.2024;
- засвідчені копії наказів про вибуття (прибуття) ОСОБА_1 у відпустку для лікування після поранення за спірний період.
5. Попередити Військову частину - НОМЕР_5 , що у разі невиконання вимог суду, судом буде застосовано заходи згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу.
6. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек