Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
з питання залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача
22 червня 2026 року Справа № 520/5605/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді - Супруна Ю.О.,
при секретарі судового засідання - Шаркової А.В.,
за участю:
представника позивача - Зайцева В.В. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору по справі №520/5605/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (61003, м. Харків, вул. Кооперативна, буд. 12/14, ЄДРПОУ 44045469) про визнання протиправною та скасування постанови, -
В С Т А Н О В И В:
Адвокат, Чумак Роман Васильович, діючи в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Головного державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шевченко Ірини Анатоліївни від 5 березня 2026 року про накладення штрафу у сумі 1700,00 грн. у межах виконавчого провадження № 80285193.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2026 відкрито провадження та призначене судове засідання по адміністративній справі №520/5605/26.
Відповідачем через систему "Електронний суд" 19.06.2026 подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору.
У судове засідання призначене на 22.06.2026 позивач прибув.
Представник відповідача у судове засідання не прибув про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Суд поставив на обговорення питання щодо залучення ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору в адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови.
Представник позивача щодо залучення ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору заперечував.
Розглянувши окреслене питання, суд дійшов наступного.
Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч.5 ст.49 КАС України).
Суд звертає увагу, що в межах даної справи розглядається правомірність винесення постанови Головного державного виконавця Немишлянського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Шевченко І.А. від 05.03.2026 про накладення штрафу у розмірі 1700,00 грн. у межах виконавчого провадження ВП №80285193.
Підставою для винесення оскаржуваної постанови стали встановлені державним виконавцем факти невиконання боржником рішення суду про участь батька у вихованні та спілкуванні з дитиною.
Батько дитини ОСОБА_2 є особою, на користь якої постановлено судове рішення, що підлягало виконанню у межах виконавчого провадження ВП №80285193. Прийняття рішення про скасування чи відмову у скасуванні оскаржуваної постанови безпосередньо стосується його прав та законних інтересів, оскільки напряму пов`язане з оцінкою обставин виконання або невиконання рішення суду про його спілкування з дитиною.
Крім того, саме ОСОБА_2 відомі обставини щодо фактичного виконання боржником рішення суду, наявності або відсутності перешкод у спілкуванні з дитиною, та інших обставин, які мають значення для правильного вирішення спору.
Стягувач є безпосереднім учасником виконавчого провадження, а обставини, викладені в позовній заяві щодо нібито відсутності фактів невиконання рішення суду, можуть бути спростовані або підтверджені саме його поясненнями.
З огляду на викладені обставини, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), оскільки рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки вказаної особи.
Керуючись положеннями ст.ст. 49, 72, 77, 80, 243, 248, 250, 256, 287, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У Х В А Л И В:
Клопотання представника відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору по справі №520/5605/26 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (61003, м. Харків, вул. Кооперативна, буд. 12/14, ЄДРПОУ 44045469) про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.
Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору в адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_1 ) до Немишлянського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (61003, м. Харків, вул. Кооперативна, буд. 12/14, ЄДРПОУ 44045469) про визнання протиправною та скасування постанови.
Зобов`язати позивача, направити копію адміністративного позову третій особі протягом двох днів з моменту отримання ухвали, про що надати підтвердження до суду.
Встановити третій особі строк, не більше трьох днів з дня отримання позову для надання до суду пояснень щодо позову або відзиву, у вказаний строк викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову, надіславши позивачу та відповідачу копію пояснень та доданих до нього документів, дотримуючись, вимог ст. 165 КАС України.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали складено та підписано 22.06.2026.
Суддя Ю. О. Супрун