УХВАЛА
22 червня 2026 р. Справа № 520/28950/25
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Любчич Л.В.,
Суддів: Присяжнюк О.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 по справі № 520/28950/25
за позовом ОСОБА_1
до ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач, апелянт) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідач), в якому просив:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про порушення правил військового обліку позивачем - запис: «Порушення військового обліку» та відомостей про розшук ОСОБА_1 - запис: «Розшукує ТЦК та СП, дата початку розшуку 03.12.2024»;
- визнати протиправним та скасувати звернення № 19198 від 07.12.2024 ІНФОРМАЦІЯ_3 до відділу поліції № 2 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області щодо порушення ОСОБА_1 законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію;
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у неповідомленні органів Національної поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 видалити з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості про порушення правил військового обліку позивачем - запис: «Порушення військового обліку» та відомості про розшук ОСОБА_1 - запис: «Розшукує ТЦК та СП, дата початку розшуку 03.12.2024»;
- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 направити повідомлення органам Національної поліції про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 у відповідності до вимог п. 79 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 1487 від 30.12.2022.
23.01.2026 рішенням Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії залишено без задоволення.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу.
27.02.2026 ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 по справі № 520/28950/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
30.03.2026 через підсистему «Електронний суд» відповідач подав клопотання про закриття провадження у справі.
В обґрунтування зазначеного клопотання вказано, що при перевірці за наявними обліками ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, встановлено, що звернення № Е530753 до Національної поліції (відділу поліції №2 (Слобідський) Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області), для доставлення позивача до ТЦК та СП з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення у зв`язку з неприбуттям до ІНФОРМАЦІЯ_3 за викликом по повістці № 323224 - 03.12.2025 набуло статус «неактивний», автоматично скасовано у зв`язку з протермінованістю виявленого порушення (ще до відкриття апеляційного провадження). З вищезазначених фактичних обставин та претензій позивача, які стали підставою звернення до суду, відповідач вважає, що з 03.12.2025 та на дату подання клопотання повністю відсутній предмет спору. Та й відповідно відсутнє порушене, як вважає апелянт, право.
Від позивача надійшла заява щодо незгоди у закритті апеляційного провадження, в якій ОСОБА_1 зазначив, що вважає закриття апеляційного провадження недоцільним та таким, що порушить права позивача на повне відновлення законних прав та інтересів без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого рішення відповідно та право позивача на справедливий судовий розгляд.
Вивчивши матеріали справи в частині заявленого клопотання про закриття провадження у справі, колегія суддів вважає, що клопотання відповідача не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Аналіз наведеної правової норми дає підстави для висновку, що в разі встановлення під час розгляду справи, що відповідач - суб`єкт владних повноважень виправив порушення, які оскаржує позивач, суд має вирішити питання щодо можливості закриття провадження у справі. Визначальною умовою для цього є повне відновлення законних прав (інтересів) позивача внаслідок такого виправлення.
Тобто, закриття провадження у справі із зазначеної підстави можливе за сукупності певних фактів, а саме: по-перше, оскаржувані порушення мають бути виправлені самостійно суб`єктом владних повноважень і, по-друге, повинні бути підстави стверджувати, що внаслідок самостійного виправлення суб`єктом владних повноважень допущених порушень відбулося повне відновлення законних прав та інтересів позивача.
Аналогічний висновок щодо застосування норм процесуального права, викладений в постанові Великої Палати Верховного Суду від 27.03.2025 у справі № 990/364/24.
З матеріалів справи встановлено, що предметом спору у цій справі є визнання протиправними дій відповідача щодо внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про порушення позивачем правил військового обліку та відомостей про розшук ОСОБА_1 .
Відповідно до наданої відповідачем інформації з Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів звернення № Е530753 до Національної поліції (відділу поліції №2 (Слобідський) Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області), для доставлення позивача до ТЦК та СП з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення у зв`язку з неприбуттям до ІНФОРМАЦІЯ_3 за викликом по повістці № 323224 - 03.12.2025 набуло статусу «неактивний», оскільки автоматично скасовано у зв`язку з протермінованістю виявленого порушення, що на думку відповідача є підставою для закриття провадження у справі.
Щодо зазначених доводів колегія суддів зазначає, що відповідне звернення було скасовано саме автоматично. Матеріали справи не містять доказів того, що безпосередньо ІНФОРМАЦІЯ_2 вчиняв активні дії щодо скасування чи коригування внесених до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про порушення позивачем правил військового обліку та його розшук.
Крім того, з матеріалів справи встановлено, що позивач заперечує проти закриття провадження у справі та зазначає, що таке закриття порушить його права на повне відновлення законних прав та інтересів, яке неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними.
Із зазначеного випливає, що перевірка підтвердження обставин правомірності чи протиправності внесення відомостей про порушення правил військового обліку щодо ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних, можливе лише за результатом розгляду справи по суті.
Отже, з огляду на вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність обґрунтованих підстав для закриття провадження у справі № 520/28950/25.
Керуючись ст.ст. 238, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У Х В А Л И В:
Відмовити в задоволенні клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про закриття провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2026 по справі № 520/28950/25 за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий суддя Любчич Л.В.
Судді Присяжнюк О.В. Спаскін О.А.