Справа № 560/6607/25
УХВАЛА
23 червня 2026 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши подання Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про заміну сторони виконавчого провадження у справі №560/6607/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло подання, в якому Хмельницьке міжрегіональне управління Міністерства юстиції України просить замінити сторону виконавчого провадження №80622786 - боржника: з Військової частини НОМЕР_1 на її правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 , при виконанні виконавчого листа №560/6607/25 виданого 18.03.2026 Хмельницьким окружним адміністративним судом на підставі рішення від 09.10.2025.
В обґрунтування подання зазначено, що після відкриття виконавчого провадження №80622786 стало відомо, що військова частина НОМЕР_2 є правонаступником військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою від 16.06.2026 вказане подання призначено до розгляду в судовому засіданні на 23.06.2026.
До суду надійшли заперечення, в яких військова частина НОМЕР_2 просить залишити без задоволення подання Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України. Зазначає, що військова частина НОМЕР_2 не є правонаступником військової частини НОМЕР_1 , в якій проходив службу ОСОБА_1 .
У судове засідання учасники справи не прибули, що за приписами статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час її розгляду.
Положеннями частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи подання Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, суд зазначає та враховує таке.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 08.09.2025 у справі № 560/6607/25 зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 25.02.2022 по 19.05.2023, а також всі інші належні йому за цей період додаткові види грошового забезпечення (щомісячні та одноразові), з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого, відповідно, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом 01.01.2022 та Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023 на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення, військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням виплачених сум.
Хмельницький окружний адміністративний суд 18.03.2026 видав виконавчий лист по справі № 560/6607/25, з примусового виконання якого відкрито виконавче провадження ВП № 80622786.
Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Згідно з частинами 1, 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до абзацу 2 частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.
З викладених норм права слідує, що на стадії виконавчого провадження можлива заміна сторони виконавчого провадження. Така заміна є прийнятною, зокрема, у правовідносинах, що допускають правонаступництво. При цьому, законодавством встановлено головну умову, за якої обов`язки боржника може бути перекладено на іншу особу, а саме - вибуття сторони виконавчого провадження.
Відповідно до листа начальника Центрального управління персоналу штабу ІНФОРМАЦІЯ_1 №116/2/1/99938 від 25.10.2025 станом на 02.05.2025 військову частину НОМЕР_1 прийнято до складу Сухопутних військ Збройних Сил України у безпосереднє підпорядкування військової частини НОМЕР_2 (акт прийому-передачі військової частини НОМЕР_1 , затверджений Головнокомандуючим Збройних Сил України від 02.05.2025). Станом на 29.05.2025 військові частини НОМЕР_2 , НОМЕР_1 та НОМЕР_3 переформовано у військову частину НОМЕР_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 .
Як зазначено цьому в листі, військова частина НОМЕР_2 є правонаступником військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_3 .
Суд встановив, що первісний боржник - військова частина НОМЕР_1 - у зв`язку з виданням директиви Міністра оборони України та Головнокомандувача Збройних сил України від 03.04.2025 № Д-321/42/дск переформована у військову частину НОМЕР_2 , яка визначена правонаступником військової частини НОМЕР_1 .
Відсутність у директиві окремого слова «правонаступництво» сама по собі не свідчить про відсутність правонаступництва як такого, якщо з її змісту та супровідних документів вбачається факт переформування військового формування із визначенням конкретної частини, що продовжує його діяльність.
Посилання військової частини НОМЕР_2 на те, що фінансово-бухгалтерська документація військової частини НОМЕР_1 не була передана до військової частини НОМЕР_2 , а залишилась у військовій частині НОМЕР_5 , у фінансовому підпорядкуванні якої знаходилась переформована військова частина НОМЕР_1 , суд оцінює критично. Зазначене не спростовує факту правонаступництва у матеріально-правовому розумінні, оскільки питання внутрішнього фінансового підпорядкування та документообігу є організаційними і не визначають правонаступництво стосовно зобов`язань за судовим рішенням.
Суд також відхиляє доводи щодо ненадання належних доказів правонаступництва, оскільки заявником надано офіційний документ ІНФОРМАЦІЯ_1 , який в сукупності з іншими доказами підтверджує факт переформування та визначення правонаступника. Лист начальника Центрального управління персоналу штабу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25.10.2025 № 116/2/1/99938 оцінюється судом як додатковий документ, що підтверджує обставини реорганізації.
Таким чином, суд дійшов висновку, що у цій справі наявні правові підстави для заміни сторони виконавчого провадження №80622786, а саме боржника - військової частини НОМЕР_1 на її правонаступника - військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ), при виконанні виконавчого листа №560/6607/25, виданого 18.03.2026 Хмельницьким окружним адміністративним судом.
Враховуючи викладене, подання слід задовольнити.
Керуючись статтями 248, 256, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
подання Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження №80622786, а саме боржника - військову частину НОМЕР_1 на її правонаступника - військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), при виконанні виконавчого листа №560/6607/25, виданого 18.03.2026 Хмельницьким окружним адміністративним судом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк