ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
23 червня 2026 р. м. Чернівці Справа № 600/2984/26-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Комісії з реорганізації (ліквідації) Головного управління ДФС у Чернівецькій області (вул. Героїв Майдану, 200-А, м. Чернівці), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (Площа Центральна, 3, м. Чернівці) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Комісії з реорганізації (ліквідації) Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.
Позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Комісії з реорганізації (ліквідації) Головного управління ДФС у Чернівецькій області щодо не підготовки та ненадання до ГУ ПФУ в Чернівецькій області оновлених довідок про грошове забезпечення станом на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026 роки з урахуванням щорічної зміни розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
- зобов`язати Комісію з реорганізації (ліквідації) Головного управління ДФС у Чернівецькій області скласти та подати до ГУ ПФУ в Чернівецькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026 роки з урахуванням усіх видів забезпечення, встановлених для аналогічних посад у Департаменті внутрішньої безпеки Національної поліції;
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо обмеження пенсії максимальним розміром та обмеження суми її індексації граничним розміром у 1500 грн відповідно до Постанов КМУ № 168 (від 24.02.2023), № 185 (від 23.02.2024) та № 153 (від 21.02.2025);
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області протягом 10 робочих днів з дня отримання від Комісії з реорганізації (ліквідації) ГУ ДФС у Чернівецькій області оновлених довідок про грошове забезпечення станом на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026 роки, здійснити перерахунок та виплату пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум) виходячи з розрахунку 76% від грошового забезпечення, без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням індексації у повному обсязі (без обмеження суми підвищення граничним розміром 1500 грн) за всі відповідні роки.
Ухвалою суду від 15 червня 2026 року позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали шляхом подання документа про сплату судового збору у розмірі 3993,60 грн.
У встановлений судом строк позивач виконав вимоги зазначеної ухвали суду.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для відкриття провадження у цій справі.
Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а також зважаючи на положення пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути цю справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Крім цього, відповідно до частини першої та частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (частини шоста-дев`ята статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зміст позовних вимог, з метою з`ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 171, 248, 260, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Комісії з реорганізації (ліквідації) Головного управління ДФС у Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії.
2. Справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Роз`яснити, що у даній справі заявами по суті справи є позов та відзив.
4. У разі заперечення проти позову встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня відкриття провадження у справі для подання відзивів на позовну заяву, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзивів та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзивів до суду.
У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
5. Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 .
6. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області п`ятнадцятиденний строк з дня відкриття провадження у справі.
7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лелюк