У Х В А Л А
23 червня 2026 року м. Чернігів справа № 927/1253/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали справи
за позовом: Керівника Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону,
код ЄДРПОУ 38347014, вул. Шевченка, 57, м. Чернігів, 14013, в інтересах держави в особі позивача: Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації,
код ЄДРПОУ 00022674, вул. Шевченка, 7, м. Чернігів, 14000
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ),
код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1
до відповідачів: 1. Городнянської міської ради,
код ЄДРПОУ 04061731, вул. Троїцька, 13, м. Городня, Чернігівський район, Чернігівська область, 15100
2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Городня Агро",
код ЄДРПОУ 41349520, вул. Набережна, 66, с. Дібрівне, Чернігівський район, Чернігівська область, 15163
3. Чернігівської районної державної адміністрації,
код ЄДРПОУ 04061688, вул. Шевченка, 48, м. Чернігів, 14027
Предмет спору: про визнання недійсним розпорядження, визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок, усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельними ділянками,
Представники сторін:
Не викликались,
ВСТАНОВИВ:
Керівник Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону в інтересах держави в особі Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації звернувся до суду з позовом до Городнянської міської ради, Товариства з обмеженою відповідальністю "Городня Агро" та Чернігівської районної державної адміністрації, у якому просить суд:
- визнати недійсним розпорядження Городнянської районної державної адміністрації "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на оренду земельних ділянок" №1045 від 03.10.2018, в частині, що стосується земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:04:000:2406 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2407 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2409 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2410 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2411 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2412 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2424 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2425 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2426 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2427 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2430 (площа 0,3192 га), [номер приховано]:04:000:2431 (площа 0,3192 га), загальною площею 10,2148 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
- визнати недійсними договори оренди земельних ділянок [номер приховано]:04:000:2406 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2407 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2409 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2410 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2411 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2412 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2424 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2425 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2426 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2427 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2430 (площа 0,3192 га), [номер приховано]:04:000:2431 (площа 0,3192 га), укладені 31.10.2018 між Городнянською районною державною адміністрацією та ТОВ "Городня Агро";
- усунути перешкоди державі в особі Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації у користуванні та розпорядженні земельними ділянками у межах прикордонної смуги шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами [номер приховано]:04:000:2406 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2407 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2409 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2410 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2411 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2412 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2424 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2425 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2426 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2427 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2430 (площа 0,3192 га), [номер приховано]:04:000:2431 (площа 0,3192 га), загальною площею 10,2148 га, з цільовим призначенням - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;
- усунути перешкоди державі в особі Чернігівської обласної військової (державної) адміністрації у користуванні та розпорядженні земельними ділянками у межах прикордонної смуги шляхом скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди ТОВ "Городня Агро" на земельні ділянки з кадастровими номерами [номер приховано]:04:000:2406, [номер приховано]:04:000:2407, [номер приховано]:04:000:2409, [номер приховано]:04:000:2410, [номер приховано]:04:000:2411, [номер приховано]:04:000:2412, [номер приховано]:04:000:2424, [номер приховано]:04:000:2425, [номер приховано]:04:000:2426, [номер приховано]:04:000:2427, [номер приховано]:04:000:2430, [номер приховано]:04:000:2431;
- зобов`язати Городнянську міську раду та ТОВ "Городня Агро" повернути Чернігівській обласній військовій (державній) адміністрації земельні ділянки з кадастровими номерами [номер приховано]:04:000:2406 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2407 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2409 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2410 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2411 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2412 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2424 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2425 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2426 (площа 0,9577 га), [номер приховано]:04:000:2427 (площа 0,9576 га), [номер приховано]:04:000:2430 (площа 0,3192 га), [номер приховано]:04:000:2431 (площа 0,3192 га), загальною площею 10,2148 га.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що розпорядженням голови Городнянської районної державної адміністрації №1045 від 03.10.2018 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для оформлення права користування земельними ділянками (невитребувані земельні частки (паї) на умовах оренди ТОВ "Городня Агро" на території Лемешівської сільської ради за межами населеного пункту загальною площею 77,4142 га, в тому числі сіножаті - 31,2034 га; пасовища - 46,2108 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Надалі між відповідачем-1 та відповідачем-2 укладено договори оренди спірних земельних ділянок, які є невитребуваними земельними частками (паями). Проте ці земельні ділянки частково розташовані у межах прикордонної смуги, яка встановлена вздовж державного кордону України з республікою білорусь, що свідчить про належність цих земельних ділянок до земель оборони, які можуть перебувати лише у державній власності, а також щодо яких встановлений спеціальний режим використання. Отже, спірні земельні ділянки незаконно зареєстровані у Державному земельному кадастрі за категорією - землі сільськогосподарського призначення. Така реєстрація є перешкодою для реалізації державою речових прав на земельні ділянки, а скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок в Державному земельному кадастрі підлягає разом із скасуванням речових прав ТОВ "Городня Агро".
Ухвалою суду від 31.12.2025 позовну заяву залишено без руху та встановлено прокурору п`ятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 09.01.2026 відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 175 ГПК України.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2026 ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 09.01.2025 у справі №927/1253/25 залишено без змін.
Постановою Верховного Суду від 19.05.2026 постанову Північного апеляційного господарського суду від 17.03.2026 та ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 09.01.2025 у справі №927/1253/25 скасовано, справу №927/1253/25 направлено до Господарського суду Чернігівської області для вирішення питання про відкриття провадження.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду справу передано для розгляду судді Шморгуна В.В.
Ухвалою суду від 09.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 30.06.2026 о 10:20; зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Городня Агро" у триденний строк з дня отримання ухвали зареєструвати свій електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України та попереджено його про наслідки такої нереєстрації; зобов?язано прокурора у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали надати суду докази виділення спірних земельних ділянок (часток) як паїв з наданням ідентифікаційних даних фізичних осіб, яким вони були виділені чи претендують на них; залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Військову частину НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ); встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті.
У зв`язку з перебуванням судді Шморгуна В. В. у відпустці, підготовче засідання, призначене на 30.06.2026 о 10:20 не відбудеться.
Згідно з п. 6 рішення зборів суддів Господарського суду Чернігівської області від 03.09.2020 не розподіляються повторно між суддями судові справи, що залишились нерозглянутими суддею у разі його тимчасової непрацездатності, відрядження, відпустки тощо, якщо відсутність судді не тягне за собою порушення строків вирішення спору.
Після усунення обставин, передбачених абзацом 1 цього підпункту, справа призначається до розгляду в судовому засіданні головуючим суддею.
Таким чином, підготовче засідання підлягає призначенню на іншу дату.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи перебування судді Шморгуна В.В. у відпустці, суд з метою дотримання принципів рівності та змагальності, процесуальних прав сторін, повного та всебічного дослідження всіх обставин у даній справі, вважає за необхідне за власною ініціативою продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.
Відповідно до ч. 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.
Керуючись ст. 120, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
УХВАЛИВ:
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.
2. Підготовче засідання призначити на 28 липня 2026 р. о 10:20.
3. Повідомити учасників справи: керівника Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, Чернігівську обласну військову (державну) адміністрацію, третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Військову частину НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), Городнянську міську раду, Товариство з обмеженою відповідальністю "Городня Агро" про те, що підготовче засідання відбудеться 28.07.2026 о 10:20 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 306.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя В. В. Шморгун