ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
23 червня 2026 року Справа №160/15384/26
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Рички Юлії Олександрівни до Міністерства юстиції України Офісу протидії рейдерству про визнання протиправним та скасування наказу, -
УСТАНОВИВ:
04.06.2026 року за допомогою підсистеми «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Рички Юлії Олександрівни до Міністерства юстиції України Офісу протидії рейдерству, з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 29 грудня 2025 року №3619/5 «Про задоволення скарги».
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначена справа розподілена судді О.С. Рябчук.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 червня 2026 року відкрито провадження у адміністративній справі № 160/15384/26, справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення ( виклику) сторін.
Цією ж ухвалою відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк на подання відзиву на позовну заяву з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Учасники адміністративної справи належно повідомлені про судовий розгляд справи, що підтверджується наявними матеріалами.
Даний адміністративний спір виник з підстав правомірності винесення наказу Міністерства юстиції України №3619/5 від 29.12.2025 року, яким скаргу Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 05.11.2025 № 46899/07-17 задоволено частково, визнано прийнятим з порушеннями Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та анулювано рішення приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Рички Юлії Олександрівни від 10.02.2025 № 77133381, тимчасово заблоковано доступ приватному нотаріусу Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Ричці Юлії Олександрівні до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на три місяці.
16.06.2026 року Міністерство юстиції України звернулось до суду з клопотанням про залучення до участі у справі у якості третьої особи Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Обґрунтовуючи заявлене клопотання відповідач зазначив, що з розгляду скарги цього суб`єкта владних повноважень виникли спірні правовідносини, а відтак рішення суду буде прямо впливати на права скаржника.
Вирішуючи питання про залучення до участі у справі третьої особи суд зазначає наступне.
Відповідно до п.3 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України, основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з`ясування всіх обставин у справі; 5) обов`язковість судового рішення; 6) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 7) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, визначених законом; 8) розумність строків розгляду справи судом; 9) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 10) відшкодування судових витрат фізичних та юридичних осіб, на користь яких ухвалене судове рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Згідно з ч. 2 ст. 50 КАС України у разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.
З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.
Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
З огляду на викладене та з метою належного розгляду справи по суті у визначений строк, недопущення затягування судового розгляду справи, дотримання принципу рівності сторін, суд дійшов висновку про необхідність залучення Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 2, 44, 49, 50, 248, 256 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання Міністерства юстиції України про залучення третьої особи до участі у адміністративній справі №160/15384/26 - задовольнити.
Залучити до розгляду справи Дніпровське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України(ЄДРПОУ - 43315529), що зареєстровано за адресою: проспект Дмитра Яворницького, буд. 21-А, м. Дніпро, 49619, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.
Копію ухвали разом з копіями позовної заяви з додатками надіслати учасникам справи.
Роз`яснити третій особі про права та обов`язки, передбачені статтею 51 КАС України.
Ухвала суд набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню. Заперечення щодо ухвали можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя О.С. Рябчук