КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
22 червня 2026 року справа №320/16113/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, оформлене Протоколом № 348 від 26.12.2025, в частині повернення без реалізації матеріалів облікової справи щодо надання ОСОБА_1 для постійного проживання шляхом виключення із числа службового житла квартири за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов?язати Міністерство оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, з урахуванням висновків суду, наведених у рішенні, прийняти рішення про погодження надання ОСОБА_1 для постійного проживання шляхом виключення із числа службового житла квартири за адресою: АДРЕСА_1 .
Як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у позовній заяві визначено Київське квартирно-експлуатаційне управління.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.05.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позову шляхом надання уточненої позовної заяви, з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій чітко визначити відповідача (чів) по справі.
25.05.2026 канцелярією суду зареєстрований адміністративний позов (уточнений) від 15.05.2026.
Так, в адміністративному позову (уточненому) від 15.05.2026 ОСОБА_1 звертається до суду з позовом до Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями Міністерства оборони України, оформлене Протоколом № 348 від 26.12.2025, в частині повернення без реалізації матеріалів облікової справи щодо надання ОСОБА_1 для постійного проживання шляхом виключення із числа службового житла квартири за адресою: АДРЕСА_1 ;
- зобов?язати Міністерство оборони України повторно розглянути Комісією з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, питання щодо погодження надання ОСОБА_1 для постійного проживання шляхом виключення із числа службового житла квартири за адресою: АДРЕСА_1 .
Отже позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 15.05.2026 у повному обсязі та у встановлений судом строк.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Враховуючи предмет позову та положення статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору позивачем визначено Київське квартирно-експлуатаційне управління.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у цій справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Київське квартирно-експлуатаційне управління.
Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Згідно з частиною п`ятою цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Спір у цій справі виник у зв`язку із поверненням без реалізації матеріалів облікової справи щодо надання ОСОБА_1 для постійного проживання шляхом виключення із числа службового житла квартири за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Київського квартирно-експлуатаційного управління, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Згідно з ч.11 ст.171 КАС України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
- Київське квартирно-експлуатаційне управління (місцезнаходження: 03168, м. Київ, пр. Повітряних Сил, буд. 30; ідентифікаційний код 22991617).
3. Витребувати докази у справі від відповідача:
- копію Положення про Київське квартирно-експлуатаційне управління;
- копію рапорту позивача від 29.10.2025 про виключення квартири за адресою: АДРЕСА_1 з числа службових, та усіх доданих до цієї заяви документів;
- копії усіх резолюцій, накладених на рапорт позивача від 29.10.2025 про виключення квартири за адресою: АДРЕСА_1 з числа службових;
- копії усіх документів, пов`язаних із розглядом рапорту позивача від 29.10.2025 про виключення квартири за адресою: АДРЕСА_1 з числа службових, які були створені, отримані або враховані при прийнятті відповідачем відмови позивачу у задоволенні його заяви;
- докази перебування позивача на квартирному обліку, зазначити підстави перебування позивача на квартирному обліку та обґрунтувати неможливість зняття позивача із квартирного обліку;
- копії правовстановлюючих документів на квартиру за адресою: АДРЕСА_2 .
від військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_3 ):
- копію рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 про відмову клопотати перед начальником Васильківського гарнізону щодо виключення службової квартири за адресою: АДРЕСА_2 з числа службових та включення до переліку постійного разом із протоколом засідання цієї комісії в цій частині, із нормативним обґрунтуванням такої відмови.
Витребувані докази надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі із доказами направлення позивачу.
3. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами
4. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
5. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам) та військовій частині НОМЕР_1 для виконання.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Кушнова А.О.