КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
22 червня 2026 року справа № 320/8752/26
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку за час вимушеного прогулу,
в с т а н о в и в:
До Київського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ №27 від 23.01.2023 Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до дисциплінарної відповідальності лейтенанта поліції ОСОБА_1 інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 Бучанського районного управління поліції;
- визнати протиправним та скасувати наказ №16 о/с від 27.01.2023 Головного управління Національної поліції в Київській області про звільнення лейтенанта поліції ОСОБА_1 інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 Бучанського районного управління поліції;
- поновити лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 Бучанського районного управління поліції;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь ОСОБА_1 середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу;
- стягнути з Головного управління Національної поліції в Київській області на користь ОСОБА_1 судові витрати.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.04.2026 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позову шляхом надання позовної заяви у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; надання суду обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку з доданням відповідних доказів на підтвердження обставин дотримання 15-тиденного строку звернення до суду; надання доказів сплати судового збору у сумі 1064,96 грн.; надання копії паспорта громадянина України - ОСОБА_1 .
12.05.2026 позивачем подано заяву про усунення недоліків позову від 11.05.2026, до якої додано позовну заяву у паперовій формі із належним чином засвідченими доказами у паперовій формі; заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду; докази сплати судового збору у сумі 1064,96 грн.; копію паспорта громадянина України - ОСОБА_1 .
Так, у заяві про поновлення пропущеного строку від 11.05.2026 позивач просить суд поновити строк звернення до суду з даним позовом.
При цьому позивач посилається на те, що 27.01.2023 згідно Наказу № 16 о/с позивача було звільнено за п.б, ч.1, ст.77 ЗУ "Про Національну поліцію", з посади інспектора сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №2 Бучаського районного правління поліції, в званні лейтенант поліції. Згідно наказу № 27 від 23.01.2023 позивача було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у зв?язку із складенням відносно нього адміністративного матеріалу за ч.1, ст. 130 КУпАП. Звільнення відбулось фактично на підставі складеного адміністративного протоколу, який знаходився на розгляді у Сквирському районному суді Київської області. Під підпис копію наказів позивачеві не вручали. Копію наказів було отримано представником позивача 11.02.2026, після чого позивач і ознайомився із його змістом.
Позивач вказує, що фактично, протиправність звільнення випливає з його безпідставності, яка доводиться постановою Сквирського районного суду Київської області у справі № 376/286/23, провадження № 3/376/2/2025 від 25.02.2025, про яку позивач дізнався 29.01.2026, після чого одразу звернувся до адвоката з метою захисту моїх порушених прав внаслідок безпідставного звільнення зі служби в поліції.
На думку позивача, строк на звернення слід обліковувати від дати отримання постанови Сквирського районного суду Київської області, оскільки фактично саме на підставі протоколу який розглядався даним судом позивача і було звільнено, а після того як позивачу стало відомо про відсутність підстав для притягнення до адміністративної відповідальності на підставі такого протоколу, що фактично констатується постановою Сквирського районного суду Київської області, а відтак ці обставини підтверджують безпідставне і незаконне звільнення позивача з лав поліції, і як вже було зазначено позивачем, про такі підстави останній дізнався після отримання постанови Сквирського районного суду Київської області.
До заяви про поновлення пропущеного строку позивачем додано докази отримання постанови Сквирського районного суду Київської області від 25.02.2025 у справі № 376/286/23.
Дослідивши доводи позивача, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку від 11.05.2026, суд зазначає, що питання про дотримання позивачем строку звернення до суду з даним позовом буде вирішено після отримання судом від відповідача доказів у справі, зокрема доказів ознайомлення позивача з оспорюваними наказами Головного управління Національної поліції в Київській області від 23.01.2023 №27 про притягнення до дисциплінарної відповідальності, та від 27.01.2023 №16 о/с про звільнення зі служби в поліції.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 195, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
2. Призначити судове засідання у справі на 21 липня 2026 року о 10:00 год.
3. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
4. Витребувати докази у справі від позивача:
- копію трудової книжки;
від відповідача:
- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на відповідача;
- копію Положення про відділення поліції №2 Бучанського районного управління поліції;
- копію особової справи позивача у повному обсязі;
- копії всіх матеріалів службового розслідування стосовно позивача;
- копії документів, які стали підставою для призначення та проведення службового розслідування;
- витяги з усіх наказів про прийняття на службу в органи внутрішніх справ та Національної поліції, переміщення по службі, звільнення з органів внутрішніх справ, призначення на посаду в органи Національної поліції, переміщення по службі та звільнення з органів Національної поліції;
- копії наказів Головного управління Національної поліції в Київській області від 23.01.2023 №27 про притягнення до дисциплінарної відповідальності, та від 27.01.2023 №16 о/с про звільнення зі служби в поліції в частині, що стосуються позивача;
- докази ознайомлення та вручення позивачу під розписку копій або витягів з наказів від 23.01.2023 №27 та від 27.01.2023 №16 о/с;
- копії всіх документів та матеріалів, на підставі яких видано накази від 23.01.2023 №27 та від 27.01.2023 №16 о/с відносно позивача;
- письмові пояснення про обраний вид дисциплінарного стягнення (звільнення зі служби в поліції), застосований до позивача;
- довідку про середньомісячне та середньоденне грошове забезпечення позивача за два місяці перед звільненням із зазначенням кількості відпрацьованих днів у кожному місяці (у довідці зазначити нараховані види грошового забезпечення окремо із зазначенням підстав для нарахування та виплати кожної складової, суми утримань та компенсації податків, а також суму до виплати);
- копію штатного розпису відділення поліції №2 Бучанського районного управління поліції станом на дату звільнення позивача зі служби в поліції та станом на час розгляду справи в суді;
- копію послужного списку позивача в поліції за весь період служби;
- інформацію про всі застосовані/зняті види дисциплінарних стягнень за весь період служби в поліції.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення позивачу.
5. Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву.
Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
7. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
8. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.