Харківський окружний адміністративний суд
61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
УХВАЛА
24 червня 2026 року Справа № 520/9589/26
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садової М. І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка № 18» Харківської міської ради, Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_3 » на базі комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка №18 Харківської міської ради про визнання протиправним та скасування постанови,
у с т а н о в и в :
У провадженні суду перебуває вищевказана справа.
Ухвалою суду від 27.04.2026 прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою суду від 28.05.2026 Військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_3 на базі комунального некомерційного підприємства «Міська поліклініка №18 Харківської міської ради» залучено до участі у справі в якості другого відповідача.
17.06.2026 до суду надійшло клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо поновлення строку для подачі клопотання про заміну відповідача та відповідне клопотання. В обґрунтування клопотання зазначено, що Військово-лікарська комісія при районному ТЦК та СП є самостійним суб`єктом владних повноважень, який має власну виключну компетенцію, а районний ТЦК та СП не наділений повноваженнями щодо втручання у діяльність ВЛК. Також зазначається, що жодних дій стосовно позивача ІНФОРМАЦІЯ_4 не вчиняв.
Дослідивши матеріали справи, клопотання представника відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань. Заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Згідно з ч. 4 ст. 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень.
Відповідно до ч. 3, ч. 7 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Згідно зі статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України право на заміну неналежного відповідача належить позивачу. Суд за своєю ініціативою або за клопотанням сторони може розглянути питання про заміну неналежного відповідача належним лише у випадках, прямо передбачених законом, та з урахуванням позиції позивача.
Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача, суд може притягнути особу, на яку позивач посилається як на відповідача, як іншого відповідача. Однак у даному випадку клопотання подає третя особа (потенційний неналежний відповідач), а не позивач.
Згідно з до ч. 1 ст. 167 КАС України Будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Частиною 1 статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд поновлює пропущений строк, якщо визнає причини його пропуску поважними.
Згідно з ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Відповідачем за позовом є Військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_1 , а не сам ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_6 подано суб`єктов владних повноважень, який не є учасником у цій справі, та не містить підстав для його розгляду судом.
З огляду на викладене суд прийшов переконання про те, що клопотання підлягає поверненню заявнику без розгляду.
Керуючись статтями 5, 48, 12, 139, 143, 229, 248, 256, 257-261, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України,
п о с т а н о в и в:
Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про заміну неналежного відповідача - повернути заявнику без розгляду.
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя М. І. Садова