У Х В А Л А
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
19 червня 2026 року справа № 580/6410/26
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвоката Сумцова Є.С. від імені ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИЛА:
16.06.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Сумцова Є.С. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (далі - відповідач) про:
визнання протиправними дій, що полягали у:
внесенні та/або підтриманні в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , відомостей «Порушення правил військового обліку» із зазначенням підстави «Не стали на військовий облік за новою адресою»;
формуванні та направленні 20.05.2026 через електронну інформаційну взаємодію з інформаційною системою МВС звернення № Е 5265795 про адміністративне затримання та доставления ОСОБА_2 у зв`язку з нібито порушенням правил військового обліку;
зобов`язання скасувати (відкликати) звернення № Е 5265795 від 20.05.2026 та виключити (виправити) в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості щодо нього про порушення правил військового обліку з підставою «Не стали на військовий облік за новою адресою», забезпечивши припинення відображення такого статусу в електронному кабінеті «Резерв+»;
зобов`язання відповідно до пункту 79 Порядку № 1487 сформувати та направити Національній поліції України шляхом електронної інформаційної взаємодії повідомлення про відсутність підстав для адміністративного затримання та доставлення позивача, щодо якого надсилалося звернення № Е 5265795, з метою припинення обліку в ІКС «Інформаційний портал Національної поліції України» за реєстрацією № 38169 від 20.05.2026; у разі технічної неможливості електронної передачі направити належно підписане письмове повідомлення до Головного управління Національної поліції в Черкаській області;
витребування доказів, перелічених у розділі 6 цієї позовної заяви;
стягнення за рахунок бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача фактично сплаченого судового збору та документально підтверджених витрат на професійну правничу допомогу.
Вважає, що оскільки своєчасно уточнив військово-облікові відомості іншому ТЦК, відповідач не мав правових підстав вносити спірні відомості.
Відповідно до статей 72, 73, 77 і 80 КАС України позивач просить суд витребувати у відповідача докази, які перебувають виключно у його володінні та мають визначальне значення для перевірки правомірності оскаржуваних дій:
повний електронний та придатний для читання примірник звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 № Е 5265795 від 20.05.2026 включно з усіма полями набору даних, правовою підставою, унікальним номером, відомостями про посадову особу та кваліфікований електронний підпис;
усі документи та електронні відомості, які стали підставою для формування запису «Порушення правил військового обліку» з причиною «Не стали на військовий облік за новою адресою», у тому числі дані про попередню і нову адресу, дату її зміни, дату прибуття, джерело отримання інформації та територіальний зв`язок із ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
витяг з журналу аудиту (історії змін) запису ОСОБА_1 у Реєстрі із зазначенням дати, часу, органу, користувача/посадової особи, які внесли, змінили або підтримували спірні відомості, та підстав кожної операції;
копії протоколу, постанови або іншого процесуального рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтями 210, 210-1 КУпАП, якщо такі складалися чи приймалися;
докази направлення позивачу повістки або іншого документа, невиконання якого відповідач вважає порушенням, із доказами належного вручення,-
інформацію про чинний стан звернення № Е 5265795, про всі передані до МВС оновлення та про наявність/відсутність сформованого повідомлення щодо припинення підстав для адміністративного затримання і доставлення.
Стверджує, що вжив заходів для самостійного отримання зазначених доказів шляхом направлення адвокатських запитів 27.05.2026 та 09.06.2026. Однак запитувані документи від відповідача не отримав. Тому наявні підстави для їх витребування судом.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Оскільки підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивач не просила розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України). Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.
Щодо клопотання про витребування доказів суд урахував, що витребування оригіналів жодним чином не пояснено. Оскільки вказані позивачем відомості сприятимуть об`єктивному з`ясуванню всіх обставин спору, наявні підстави зобов`язати відповідача надати суду їх належно завірені копії.
Керуючись ст. ст.2-16, 53, 38-39, 122-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
УХВАЛИЛА:
1. Прийняти позовну заяву адвоката Сумцова Є.С. від імені ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі, а розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.
У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.
3. Установити відповідачу строк, тривалістю п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини спірної відмови. Зобов`язати надати суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: матеріалів, за якими позивача взято, виключено та поновлення на військовий облік, документів, що стали підставою для цих дій та прийняття рішення уповноваженою посадовою особою, у т.ч.:
повний електронний та придатний для читання примірник звернення ІНФОРМАЦІЯ_3 № Е 5265795 від 20.05.2026 включно з усіма полями набору даних, правовою підставою, унікальним номером, відомостями про посадову особу та кваліфікований електронний підпис;
усі документи та електронні відомості, які стали підставою для формування запису «Порушення правил військового обліку» з причиною «Не стали на військовий облік за новою адресою», у тому числі дані про попередню і нову адресу, дату її зміни, дату прибуття, джерело отримання інформації та територіальний зв`язок із ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
витяг з журналу аудиту (історії змін) запису ОСОБА_1 у Реєстрі із зазначенням дати, часу, органу, користувача/посадової особи, які внесли, змінили або підтримували спірні відомості, та підстав кожної операції;
копії протоколу, постанови або іншого процесуального рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за статтями 210, 210-1 КУпАП, якщо такі складалися чи приймалися;
докази направлення позивачу повістки або іншого документа, невиконання якого відповідач вважає порушенням, із доказами належного вручення,-
інформацію про чинний стан звернення № Е 5265795, про всі передані до МВС оновлення та про наявність/відсутність сформованого повідомлення щодо припинення підстав для адміністративного затримання і доставлення. Зобов`язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для надання суду відповіді.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ