Ухвала № 137665422 у справі № 200/10378/25 від 23.06.2026

У Х В А Л А

23 червня 2026 року Справа № 200/10378/25

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшла справа №200/10378/25 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) в якому просив:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", за безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії, а саме у період з 12.05.2023 по 11.08.2023, з 23.08.2023 по 07.09.2023, з 26.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , нарахування та виплату додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", за прийняття безпосередньої участі у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії за період, який зазначений у Довідці №2084/6735 від 14.06.2025 року, а саме з 12.05.2023 по 11.08.2023, з 23.08.2023 по 07.09.2023, з 26.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 з розрахунку до 100 000 грн. на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням уже проведених виплат за цей період.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що позивач в період з 12.05.2023 до 11.08.2023, з 23.08.2023 до 07.09.2023, з 26.10.2023 до 26.02.2024, з 27.04.2024 до 06.03.2025 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією рф проти України, що підтверджується довідкою №2084/6735 від 14.06.2025. Тому представник позивача вважає, що позивач має право на нарахування та виплату додаткової винагороди, встановленої пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» з розрахунку 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах, однак позивач отримував лише 30000,00 грн. На адвокатські запити з даного питання відповіді від відповідача не надходили. Дій щодо нарахування та виплати додаткової винагороди відповідач не вчинив.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.01.2026 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №200/10378/25.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 21.01.2026 в адміністративній справі №200/10378/25 передано адміністративну справу до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду суду від 30.03.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

15.04.2026 за вх.№19894/26 представник відповідача подав до суду заяву, в якій повідомив, що військова частина НОМЕР_2 вважається розформованою, правонаступник військова частина НОМЕР_1 , документи (в т.ч. накази про виплату додаткової винагороди) передано в архівний підрозділ. Для виготовлення архівних довідок з наказів командира військової частини НОМЕР_2 про виплату додаткової винагороди позивачу за період з травня 2023 року по липень 2024 року зроблено відповідний запит до архівного підрозділу. Після надходження з архівного підрозділу, вказані архівні довідки будуть надані до суду.

З матеріалів справи судом встановлено, що станом на 23.06.2026 будь-яка інформація від відповідача з вищевказаного питання не надходила.

Крім того, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05.01.2026 про відкриття провадження у справі витребувано від військової частини НОМЕР_1 :

- бойовий наказ (бойове розпорядження); витяг з журналу бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постову відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань;

- відомості щодо того, чи було здійснено нарахування та виплату додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» ОСОБА_1 , за період який зазначений у Довідці №2084/6735 від 14.06.2025, а саме з 12.05.2023 по 11.08.2023, з 23.08.2023 по 07.09.2023, з 26.10.2023 по 26.02.2024, з 27.04.2024 по 06.03.2025 з розрахунку до 100 000 грн на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах з врахуванням уже проведених виплат за цей період та у разі відсутності такого нарахування із зазначенням підстав ненарахування та невиплати додаткової винагороди, встановленої п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

Проте, з матеріалів справи встановлено, що відповідачем бойовий наказ (бойове розпорядження); витяг з журналу бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постову відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань надано не було.

Причин ненадання вищевказаних доказів відповідач також не повідомив.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи суд постановляє ухвалу.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для розгляду справи, суд дійшов висновку про витребування у позивача доказів, а саме бойовий наказ (бойове розпорядження); витяг з журналу бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постову відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період який зазначений у Довідці №2084/6735 від 14.06.2025, а саме з 12.05.2023 до 11.08.2023, з 23.08.2023 до 07.09.2023, з 26.10.2023 до 26.02.2024, з 27.04.2024 до 06.03.2025. Крім того, зобов`язати відповідача повідомити про результати розгляду запиту скерованого до архівного підрозділу щодо виготовлення архівних довідок з наказів командира військової частини НОМЕР_2 про виплату додаткової винагороди позивачу за період з травня 2023 року по липень 2024 року.

Керуючись статтями 7, 9, 77, 80, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 :

- бойовий наказ (бойове розпорядження); витяг з журналу бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журналу ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постову відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період який зазначений у Довідці №2084/6735 від 14.06.2025, а саме з 12.05.2023 до 11.08.2023, з 23.08.2023 до 07.09.2023, з 26.10.2023 до 26.02.2024, з 27.04.2024 до 06.03.2025;

- інформацію про результати розгляду запиту скерованого до архівного підрозділу щодо виготовлення архівних довідок з наказів командира військової частини НОМЕР_2 про виплату додаткової винагороди ОСОБА_1 за період з травня 2023 року по липень 2024 року.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 надати суду дані докази протягом десяти днів з моменту отримання ухвали на адресу Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).

У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Попередити Військову частину НОМЕР_1 , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Петро ПАЛАМАР