МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про зупинення провадження у справі
23 червня 2026 р. № 400/3479/26
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н.В., розглянув в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , в якій просить суд:
- визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 року № 1928-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 починаючи з 01.11.2022 по 31.12.2022 включно;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 року № 1928-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.11.2022 по 31.12.2022 включно;
- визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 року № 2710-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2023 по 31.12.2023 включно;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 року № 2710-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2023 по 31.12.2023 включно.
- визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 року № 3460-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2024 по 31.12.2024 включно.
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 року № 3460-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2024 по 31.12.2024 включно;
- визнати протиправними бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , які полягають у незастосування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 року № 4059-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 починаючи з 01.01.2025 по 31.12.2025 включно;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити дії щодо перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням ОСОБА_1 , виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 1 січня календарного року відповідно до Закону України "Про державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 року № 4059-ІХ при обчисленні посадового окладу та окладу за військовим званням починаючи з 01.01.2025 по 31.12.2025 включно;
- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 сплатити недоплачені суми грошового забезпечення (в тому числі надбавки, премії, винагороди, одноразові додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням проведеного перерахунку посадового окладу та окладу за військовим званням, з розрахунку прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого на 01 січня календарного року Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 року № 294-ІХ, на 01 січня календарного року встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" від 15.12.2020 року № 1082-ІХ, на 01 січня календарного року встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" від 02.12.2021 року № 1928-ІХ, на 01 січня календарного року встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2023 рік" від 03.11.2022 року № 2710-ІХ, на 1 січня календарного року встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2024 рік" від 09.11.2023 року № 3460-ІХ та на 1 січня календарного року встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 року № 4059-ІХ.
Ухвалою суду від 05.06.2026 р. суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
19.06.2026 року відповідач разом із відзивом на позовну заяву подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням касаційної інстанції у справі № 240/401/26. Клопотання обґрунтоване тим, що на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа № 240/401/26 за позовом колишнього військовослужбовця до прикордонного загону Державної прикордонної служби України з питань перерахунку та виплати за період з 29.01.2020 по 15.06.2021 та з 03.10.2022 по 10.12.2025 основних та додаткових видів грошового забезпечення позивачу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року.
Вирішуючи клопотання, суд враховує наступне.
На розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа №240/401/26 за позовом колишнього військовослужбовця до прикордонного загону Державної прикордонної служби України з питань перерахунку та виплати за період з 29.01.2020 по 15.06.2021 та з 03.10.2022 по 10.12.2025 основних та додаткових видів грошового забезпечення позивачу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
У цьому випадку, суд вбачає, що розгляд об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано справу №240/401/26, у якій предметом розгляду є правовідносини, які є подібними до правовідносин у справі №400/3479/26. Від рішення палати Верховного Суду щодо підтвердження діючих правових позицій, або відступу, безумовно залежить в тому числі і рішення у цій справі, оскільки вони є обов`язковими для суду відповідно до ст.13 Закону України Про судоустрій і статус суддів, ч.5 ст.242 КАС України.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача та зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням об`єднаної палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у адміністративній справі №240/401/26.
Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 262 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
1. Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, задовольнити.
2. Провадження у справі № 400/3479/26 зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 240/401/26.
3. Зобов`язати сторін повідомити Миколаївський окружний адміністративний суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/401/26.
Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.
Ухвала підписана суддею 23.06.2026 р.
Суддя Н.В. Лісовська