П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
25 червня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/41594/25
Суддя П`ятого апеляційного адміністративного суду Голуб В.А., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2026 р. у справі № 420/41594/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність щодо не розгляду рапортів та зобов`язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 17.04.2026 адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнив.
Не погоджуючись з даним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу.
Ухвалою від 20.05.2026 суд апеляційну скаргу залишив без руху у зв`язку з несплатою судового збору та ненаданням доказів направлення апеляційної скарги позивачу.
На виконання вищевказаної ухвали суду апелянт надав клопотання про усунення недоліків, до якого долученно докази сплати судового збору.
Однак, апелянтом не надано доказів направлення апеляційної скарги позивачу.
П`ятий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 01.06.2026 продовжив військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги на 10 днів з дня отримання ухвали.
Ухвалою від 18.06.2026 суд у прийнятті апеляційної скарги до розгляду відмовив. Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 квітня 2026 року повернув скаржнику у зв`язку з неусуненням недоліків.
Апелянт повторно звернувся з апеляційною скаргою на вищевказане рішення суду першої інстанції, до якої долучив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Розглядаючи вказане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Суд зазначає, що правило встановлення обмежень звернення до суду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму. Занадто суворе тлумачення процесуальної норми щодо строку звернення до суду апеляційної інстанції може за певних умов створити перешкоду у захисті порушеного права.
Суд вказує, що апелянт, після повернення апеляційної скарги, без невиправданих затримок та зайвих зволікань скористався своїм правом на повторне подання апеляційної скарги.
Наведені обставини свідчать про вжиття скаржником невідкладних заходів щодо повторного подання належним чином оформленої апеляційної скарги.
Тотожні висновки викладені у постанові Верховного Суду від 20.11.2019 по справі № 209/1396/19.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про можливість поновлення строку на апеляційне оскарження.
Поряд з цим, ознайомившись з даною апеляційною скаргою, суд зазначає, що вона не відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.296 КАС України, до апеляційної скарги додаються копії апеляційної скарги та доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет. У разі подання скарги та доданих матеріалів в електронній формі через електронний кабінет до неї додаються докази надсилання її копії та копій доданих матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень ст.44 цього Кодексу.
Згідно з ч.9 ст.44 КАС України, у разі подання до суду в електронній формі заяви по суті справи, зустрічного позову, заяви про збільшення або зменшення позовних вимог, заяви про зміну предмета або підстав позову, заяви про залучення третьої особи, апеляційної скарги, касаційної скарги та документів, що до них додаються, учасник справи зобов`язаний надати до суду доказ надсилання цих матеріалів іншим учасникам справи.
Вищевказані документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності у іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у іншого учасника справи електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення.
Так, як вбачається з матеріалів апеляційної скарги, дана скарга була сформована та подана через підсистему "Електронний суд".
Проте, апелянтом до апеляційної скарги не долучено доказів направлення її позивачу у справі - ОСОБА_1 .
Отже, апелянту потрібно надати до суду належні докази направлення апеляційної скарги відповідачу у справі - ОСОБА_1 .
Оскільки особою, яка оскаржує рішення суду в апеляційному порядку, не надано доказів направлення апеляційної скарги позивачу, подана апеляційна скарга на підставі ст. 298 КАС України підлягає залишенню без руху.
Керуючись ст.ст. 296, 297, 298 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Клопотання апелянта про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку та поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом 10 днів з дня вручення вказаної ухвали для усунення зазначених недоліків.
Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.А. Голуб