ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про повернення позовної заяви
25 червня 2026 року м. Житомир справа № 240/11472/26
категорія 106020200
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Приходько О.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову солдата на військову службу під час мобілізації до Військової частини НОМЕР_1 ;
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 про зарахування до списків частини;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 розглянути рапорт від 26 лютого 2026 року, виключити із списків особового складу Військової частини НОМЕР_1 та звільнити з військової служби.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 30 березня 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з наданням десятиденного строку для подання суду доповнення/уточнення позовної заяви з чітким та коректним викладом прохальної частини заявлених вимог задля правильного визначення судом суті спору та предмету оскарження (які саме дії/бездіяльність чи рішення оскаржує позивач) з відповідним порушенню способом захисту, а також, відповідно до кількості заявлених позовних вимог, сплати судового збору за ставкою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 2026 рік за кожну заявлену у позові позовну вимогу немайнового характеру з доданням оригінала документа про сплату судового збору.
Проте вимоги цієї ухвали залишились не виконаними, про причини суд не повідомлено, жодних заяв, клопотань стороною позивача не подано.
Копію ухвали від 30 березня 2026 року про залишення позовної заяви без руху надіслано позивачу рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення на поштову адресу, вказану позивачем у позовній заяві, й рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення R 068080293333 підтверджено вручення позивачу копії ухвали про залишення позовної заяви без руху 10 квітня 2026 року.
Як передбачено у пункті 3 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення вважається днем вручення судового рішення.
Враховуючи, що за правилами частини дев`ятої статті 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку, суд враховує Нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 22 грудня 2025 року № 1833 (надалі - Нормативи). Ці Нормативи і нормативні строки є державними соціальними стандартами надання універсальних послуг поштового зв`язку і поширюються на внутрішні та міжнародні поштові відправлення, що належать до універсальних послуг поштового зв`язку, зокрема й реєстрованих листів.
Як визначено у пункті 2 розділу ІІ цих Нормативів, нормативні строки пересилання внутрішніх поштових відправлень, що належать до універсальних послуг поштового зв`язку, операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д + 3, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку, а 3 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.
Тож з огляду на вручення позивачу 10 квітня 2026 року ухвали суду від 30 березня 2026 року про залишення позовної заяви без руху, позивачу належало усунути недоліки заявленого позову до 20 квітня 2026 року, а з урахуванням визначених нормативів поштового перебігу - щонайпізніше 24 квітня 2026 року.
Таким чином, доцільно зауважити, що строк, який сплинув з дня вручення копії судової ухвали (10 квітня 2026 року), є більше ніж достатнім для забезпечення позивачу можливості усунути недоліки позовної заяви у встановлений судом максимальний за нормою частини другої статті 169 КАС України десятиденний строк, та станом на 25 червня 2026 року перевищує звичайний строк поштового перебігу (у разі скерування заяви про усунення недоліків в паперовій формі засобами поштового зв`язку).
Статтею 44 КАС України передбачено обов`язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п`ятої цієї статті).
Наведеними положеннями КАС України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов`язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов`язків, встановлених законом або судом.
Саме позивач, як ініціатор судового процесу, з метою захисту своїх прав, свобод та інтересів, має насамперед виявляти зацікавленість щодо руху заявленого ним позову.
Згідно з усталеною практикою, викладеною в рішеннях Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.
Заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (п. 109 рішення ЄСПЛ від 07 липня 1989 року у справі Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії ) (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") (Application no. 11681/85).
Однак станом на 25 червня 2026 року вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 30 березня 2026 року залишились не виконаними у встановлений судом строк і спосіб, тому суд вважає достатніми правові підстави для застосування процесуальних наслідків згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України та повернення позовної заяви.
Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.Г. Приходько