ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
Справа №500/3630/26
26 червня 2026 року м. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії
ВСТАНОВИВ:
08 червня 2026 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за періоди перебування на стаціонарному лікуванні, переміщення між закладами охорони здоров`я та відпустки для лікування після поранення, отриманого 19.03.2025 під час захисту Батьківщини.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за останньою займаною посадою за всі періоди перебування на стаціонарному лікуванні, переміщення між закладами охорони здоров`я та відпустки для лікування після поранення, отриманого 19.03.2025, з урахуванням раніше фактично виплачених сум та з утриманням податків і зборів відповідно до законодавства.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 100 000 грн у розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у заходах оборони України, перебування на стаціонарному лікуванні, переміщення між закладами охорони здоров`я, перебування у відпустці для лікування після поранення та стаціонарного лікування наслідків поранення.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 100 000 грн у розрахунку на місяць пропорційно таким періодам: 11.03.2025 - 19.03.2025; 19.03.2025 - 24.03.2025; 24.03.2025 - 31.03.2025; 31.03.2025 - 23.04.2025; 23.04.2025 - 21.05.2025; 21.05.2025 - 19.06.2025; 25.09.2025 - 15.10.2025; 28.10.2025 - 15.11.2025, а також за час переміщення між закладами охорони здоров`я, з урахуванням раніше фактично виплачених сум та з утриманням податків і зборів відповідно до законодавства.
Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо непроведення повного остаточного розрахунку з ОСОБА_1 при виключенні зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 всі належні виплати при звільненні, зокрема компенсацію за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, компенсацію за всі невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, одноразову грошову допомогу при звільненні, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460, та інші належні суми грошового забезпечення, визначені наказом про виключення зі списків особового складу, з урахуванням раніше фактично виплачених сум та з утриманням податків і зборів відповідно до законодавства.
Зобов`язати військову частину НОМЕР_2 надати ОСОБА_1 письмовий розрахунок усіх нарахованих і виплачених сум за період з 01.03.2025 по 31.01.2026 та при звільненні із зазначенням окремо кожного виду виплати.
Ухвалою суду від 15.06.2026 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом подання до суду копій документів - звернення та відповіді щодо ненарахування та невиплати його грошового забезпечення за вказані вище періоди, з приводу чого виник спір в цій адміністративній справі.
24.06.2026 представником позивача подано до суду заяву про усунення недоліків, в якій просить врахувати, що позивач не подавав до військової частини НОМЕР_2 досудового звернення щодо спірних нарахувань та виплат, у зв`язку з чим звернення та відповідь на нього фактично не існують та не можуть бути подані до суду.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Дана адміністративна справа відповідно до статті 12 КАС України є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною четвертою статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до положень статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно частин першої - другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб`єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. (частина четверта статті 77 КАС України)
За нормами частини шостої статті 77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Враховуючи наведені норми процесуального закону та з метою повного, об`єктивного та всебічного з`ясування всіх обставин справи слід витребувати у відповідача відповідні документи.
Керуючись статтями 171, 248, 257 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:
- відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 у строк для подання відзиву подати до суду всі матеріали, які стосуються предмета позову, в тому числі:
відомості щодо виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за періоди перебування на стаціонарному лікуванні, переміщення між закладами охорони здоров`я та відпустки для лікування після поранення, отриманого 19.03.2025 під час захисту Батьківщини,
відомості щодо виплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168, у розмірі 100 000 грн у розрахунку на місяць пропорційно часу безпосередньої участі у заходах оборони України, перебування на стаціонарному лікуванні, переміщення між закладами охорони здоров`я, перебування у відпустці для лікування після поранення та стаціонарного лікування наслідків поранення,
відомості щодо нарахування та виплати позивачу ОСОБА_1 всіх належних виплат при звільненні, зокрема компенсацію за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, компенсацію за всі невикористані дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій, одноразову грошову допомогу при звільненні, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.2014 № 460, та інші належні суми грошового забезпечення, визначені наказом про виключення зі списків особового складу,
інформацію щодо надання ОСОБА_1 письмового розрахунку усіх нарахованих і виплачених сум за період з 01.03.2025 по 31.01.2026 та при звільненні із зазначенням окремо кожного виду виплати.
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (частина сьома статті 262 КАС України).
Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду доказ такого надіслання іншим учасникам справи.
Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.
Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).
Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Роз`яснити що, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мартиць О.І.