КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про роз`єднання позовних вимог
29 червня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/4218/26
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО, розглянувши позовну заяву та додані матеріали
за позовом: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_3 ),
відповідача-2: Центру спеціалізованого призначення " ІНФОРМАЦІЯ_2 (Військова частина НОМЕР_4 Національної гвардії України) ( АДРЕСА_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_5 )
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач, через уповноваженого представника, звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить:
1) Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України) щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 18.01.2017 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця січень 2008 року.
2) Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 18.01.2017 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця січень 2008 року у розмірі 50 525,82 грн., з урахуванням раніше виплачених сум.
3) Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України) та Центру спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Національної гвардії України (Військової частини НОМЕР_4 Національної гвардії України), щодо не застосування норми абзацу 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078 в частині вирішення питання про наявність підстав для виплати ОСОБА_1 індексації його грошового забезпечення у місяці підвищення доходу (березень 2018 року) та не встановлення чи перевищує розмір підвищення грошового доходу Позивача суму індексації, що склалася у місяці підвищення такого доходу за посадою, яку займала ОСОБА_2 01.03.2018 року.
4) Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військову частини НОМЕР_2 Національної гвардії України) нарахувати та виплати ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення із урахуванням норми абзацу 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078 за період з 01.03.2018 по 10.03.2023 року у розмірі 4 283,01 грн. щомісячно.
5) Зобов`язати Центр спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Національної гвардії України (Військову частину НОМЕР_4 Національної гвардії України) нарахувати та виплати ОСОБА_1 , індексацію грошового забезпечення із урахуванням норми абзацу 3, 4, 6 пункту 5 Порядку № 1078 за період з 11.03.2023 по 25.09.2024 року у розмірі 4 283,01 грн. щомісячно.
6) Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України), щодо застосування розміру прожиткового мінімуму встановленого на 01 січня 2018 років для визначення розміру посадового окладу, окладу за військовим званням ОСОБА_1 в період військової служби з 01.01.2019 по 31.12.2019 року, з 01.01.2020 по 10.03.2023.
7) Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України), нарахувати та виплати ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення, з урахуванням встановленого прожиткового встановленого станом на 01 січня 2019 року за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 року включно, у розмірі 23 135,13 грн., з них: посадового окладу - 4 732,10 грн., окладу за військовим званням - 1 223,63 грн., надбавки за вислугу років - 1 786,72 грн., надбавки за особливості проходження служби - 7 742,75 грн., премії - 7 650,23 грн., з урахуванням встановленого прожиткового встановленого станом на 01 січня 2020 року за період з 01.01.2020 по 31.12.2020 року включно, у розмірі 49 673,27 грн., з них: посадового окладу - 10 118,96 грн., окладу за військове звання - 2 759,10 грн., надбавки за вислугу років - 3 863,42 грн., надбавки за особливості проходження служби - 16 741,47 грн., премії - 16 190,33 грн., з урахуванням встановленого прожиткового встановленого станом на 01 січня 2021 року за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 року включно, у розмірі 74 977,50 грн., з них: посадового окладу - 15 118,91 грн., оклад за військове звання - 4 151,65 грн., надбавки за вислугу років - 6 123,06 грн., надбавки за особливості проходження служби - 25 393,62 грн., премії - 24 190,26 грн., з урахуванням встановленого прожиткового встановленого станом на 01 січня 2022 року за період з 01.01.2022 по 31.12.2022 року включно, у розмірі: 176 200,75 грн., з них: посадового окладу - 21 398,62 грн., оклад за військове звання - 5 876,05 грн., надбавки за вислугу років - 9 642,88 грн., надбавки за особливості проходження служби - 37 193,98 грн., премії - 102 089,23 грн., з урахуванням встановленого прожиткового встановленого станом на 01 січня 2023 року за період з 01.01.2023 по 10.03.2023 року включно.
8) Визнати протиправними дії Центру спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_4 Національної гвардії України), щодо застосування розміру прожиткового мінімуму встановленого на 01 січня 2018 років для визначення розміру посадового окладу, окладу за військовим званням ОСОБА_1 в період військової служби з 11.03.2023 по 19.05.2023.
9) Зобов`язати Центр спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_4 Національної гвардії України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоотримане грошове забезпечення (в тому числі складові посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію), з урахуванням встановленого прожиткового встановленого станом на 01 січня 2023 року за період з 11.03.2023 по 19.05.2023 року включно.
10) Визнати протиправними дії Центру спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_4 Національної гвардії України), щодо застосування сталої величини 1762 грн. для визначення розміру посадового окладу, окладу за військовим званням ОСОБА_1 в період військової служби з 20.05.2023 по 25.09.2024 року.
11) Зобов`язати Центр спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_4 Національної гвардії України) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення (в тому числі складові посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавку за вислугу років, надбавку за особливості проходження служби, премію), з урахуванням встановленого прожиткового мінімуму встановленого станом на 01 січня 2023 року за період з 20.05.2023 по 31.12.2023 року включно, з урахуванням встановленого прожиткового встановленого станом на 01 січня 2024 року за період з 01.01.2024 по 25.09.2024 року включно.
12) В порядку передбаченому ст. 382 КАС України встановити Відповідачу строк для подачі звіту про виконання рішення Суду та зобов`язати Відповідача подати такий звіт.
Частиною 1 статті 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Предметом спору в даній справі є оскарження позивачем бездіяльності відповідачів щодо ненарахування у повному обсязі індексації та грошового забезпечення.
В даному випадку суд зазначає, що позивач проходив службу у різних військових частинах та перебував на різних посадах, згідно наказів призначались різні оклади. Вказані обставини встановлюються під час розгляду справи по суті та необхідні для винесення обґрунтованого рішення по кожному періоду служби у кожній військовій частині.
Отже, суд доходить висновку, що у позовній заяві позивачем об`єднано вимоги про вирішення 2 окремих публічно-правових спорів, які непов`язані між собою.
Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до ч.6 ст.172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.
З огляду на ч.7 ст.172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Таким чином, розгляд заявлених позивачем позовних вимог в одній адміністративній справі ускладнить розгляд такої справи та не сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства, а тому суд дійшов висновку про необхідність роз`єднати позовні вимоги в самостійні провадження з позовними вимогами по кожному з відповідачів.
Керуючись ст.ст.172, 248, 256, 293-297 КАС України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) та Центру спеціалізованого призначення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_4 Національної гвардії України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Виділити у самостійне провадження позовні вимоги ОСОБА_1 до Центру спеціалізованого призначення " ІНФОРМАЦІЯ_2 " Національної гвардії України (Військова частина НОМЕР_4 Національної гвардії України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 Національної гвардії України) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії залишити у даній адміністративній справі №340/4218/26.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду В.В. НАУМЕНКО