ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 380/18/25
У Х В А Л А
про повернення заяви без розгляду
29 червня 2026 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у справі №380/18/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії
встановив:
рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 15.04.2025 року у справі 380/18/25 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинення певних дій задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 19.12.2024 № 477; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області зарахувати до стажу державної служби ОСОБА_1 період роботи на посаді інспектора з трудового навчання та професійної орієнтації відділу народної освіти Залізничного райвиконкому м. Львова з 26.05.1986 до 21.15.1990 та прийняти рішення щодо призначення пенсії позивачу, з урахуванням висновків, наведених в мотивувальній частині судового рішення; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено; вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
19.06.2026 до суду надійшла заява позивача про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду у справі №380/18/25.
Перевіряючи на відповідність заяви представника позивача про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду вимогам статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України), суд встановив таке.
У частині першій статті 383 КАС України встановлено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Відповідно до частини другої статті 383 КАС України у такій заяві зазначаються:
1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;
2) ім`я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
3) ім`я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
4) ім`я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв`язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;
5) номер адміністративної справи;
6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;
7) інформація про день пред`явлення виконавчого листа до виконання;
8) інформація про хід виконавчого провадження;
9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;
10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Суд зазначає, що у заяві про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду позивач просить:
- визнати протиправним рішення 134550013105 Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині визначення дати переводу позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та її перерахунку;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області перевести з 13.12.2024 позивача на пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу» та здійснити перерахунок пенсії відповідно до його заяви від 13.12.2024.
Натомість у цій заяві позивач не вказав інформації про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та про хід виконавчого провадження.
Суд зауважує, що звернення рішення суду до примусового виконання є обов`язковою передумовою для подання заяви в порядку статті 383 КАС України, оскільки повноваження щодо вчинення дій з примусового виконання рішення суду, зокрема і щодо перевірки його виконання, належать насамперед до повноважень виконавців, а звернення до суду в порядку наведеної статті є винятковим заходом, до якого позивач може вдатися, коли вичерпає всі можливі механізми на стадії примусового виконання рішення суду (постанови Верховного Суду від 21.03.2019 у справі №805/1458/17-а, від 27.06.2019 у справі №807/220/18; аналогічний підхід застосовано в ухвалах Верховного Суду від 05.07.2021 у справі №260/636/19, від 18.12.2020 у справі № 200/5793/20-а).
Великою Палатою Верховного Суду в постанові від 09.12.2021 у справі № 9901/235/20 зазначено, що визначені вимоги до заяви, яка подається відповідно до статті 383 КАС України, зокрема, надання інформації про день пред`явлення виконавчого листа до виконання та інформації про хід виконавчого провадження, не є формальними вимогами, а навпаки є важливою інформацією, яка дає можливість суду визначити, чи не є передчасним звернення стягувача до суду з такою заявою.
В абзаці другому частини п`ятої статті 383 КАС України встановлено, що у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.
Таким чином, з огляду на встановлення невідповідності заяви про визнання протиправними дій, вчинених відповідачем на виконання рішення суду вимогам частини другої статті 383 КАС України, така підлягає поверненню заявнику.
Керуючись статтями 241-243, 248, 256, 383 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
заяву позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень у справі №380/18/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії повернути заявнику.
Ухвала суду набуває чинності з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя Мричко Н.І.