У Х В А Л А
30 червня 2026 року Справа № 580/3995/26
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Паламаря П.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області №071750017836 від 05.02.2026 про відмову у призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , документально підтверджені періоди: - трудовий стаж в повному обсязі, відображений у трудовій книжці НОМЕР_1 від 09.09.1983; період навчання в Донецькому індустріальному технікумі відповідно до диплому НОМЕР_2 від 27.06.1983; період навчання в Донецькому державному університеті відповідно до диплому НОМЕР_3 від 25.06.1988; періоди догляду за дітьми відповідно до свідоцтва про народження ОСОБА_2 та свідоцтва про народження ОСОБА_3 ;
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням всіх періодів трудової діяльності, навчання та періодів догляду за дітьми з дати звернення із заявою, а саме з 27.01.2026.
Ухвалою суду від 27.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду завірені копії матеріалів на підставі яких прийнято спірне рішення.
Відповідач падав до суду відзив на позов, в якому зокрема зазначив, що заява позивача про призначення пенсії за віком розглянута Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області за принципом екстериторіальності та після відпрацювання електронна пенсійна справа була передана засобами програмного забезпечення до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання позивача, тобто до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області. Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не має змоги надати копії матеріалів пенсійної справи позивача.
Згідно із ч.ч. 1, 3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Частинами 1, 3 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
На підставі ч. 4 ст. 9 цього Кодексу суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи наявність доступу до електронної пенсійної справи позивача в Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області суд вважає за необхідне витребувати від нього завірені належним чином копії матеріалів розгляду заяви позивача від 27.01.2026 про призначення пенсії.
Крім того, враховуючи, що спірне рішення прийняте, зокрема, з підстав того, що прізвище позивача « ОСОБА_4 », яке зазначено у документах, що підтверджують страховий стаж не відповідає прізвищу позивача у паспорті « ОСОБА_5 », суд вважає за необхідне витребувати від позивача документи, що підтверджують зміну прізвища « ОСОБА_4 »- « ОСОБА_6 »-« ОСОБА_5 ».
Згідно з ч. 9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Керуючись ст.ст. 9, 80, 159, 243, 248, 256, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
УХВАЛИВ:
Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10) належним чином завірену копію матеріалів розгляду заяви ОСОБА_1 від 27.01.2026 про призначення пенсії.
Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області надати суду дані докази протягом десяти днів з моменту отримання ухвали на адресу Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).
Витребувати в ОСОБА_1 належним чином завірені копії документів, що підтверджують зміну прізвища « ОСОБА_4 »- « ОСОБА_6 »-« ОСОБА_5 ».
Зобов`язати ОСОБА_1 надати суду дані докази протягом десяти днів з моменту отримання ухвали на адресу Черкаського окружного адміністративного суду (18000 м. Черкаси, бул. Шевченка, 117).
У разі неможливості подати витребувані докази у встановлений строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.
Відповідно до ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України за невиконання вимог ухвали суд може постановити ухвалу про стягнення штрафу.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Львівській області для виконання.
Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.
Суддя Петро ПАЛАМАР