Справа № 442/5425/16-ц
Провадження № 4-с/442/23/2026
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 липня 2026 року Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Гарасимків Л.І., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі, стягувач : ОСОБА_2 , особа, дії якої оскаржуюються - начальник Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Костишин Н.Р.,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулася до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області із скаргою на бездіяльність державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі, стягувач : ОСОБА_2 , особа, дії якої оскаржуюються - начальник Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Костишин Н.Р., де скаржник просить суд:
-визнати бездіяльність старшого державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої слжуби у Дрогобицькму районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Костишина Н.Р. незаконною щодо не реагування ( в десятиденний термін) на подану нею заяву про проведення Акту обстеження від 14 травня 2025 року щодо встановлення наявності і місця розташування майна зазначеного у Виконавчому листі № 442/5425/16 виданим Дрогобицьким міськрайонним судом 23 жовтня 2017 року
- зобов`язати Старшого державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Костишин Н.Р. скласти акт обстеження на подану нею заяву від 14.05.2025 року щодо встановлення наявності і місця розташування майна зазначеного у Виконавчому листі № 442/5425/16 виданим Дрогобицьким міськрайонним судом 23 жовтня 2017 року.
- зобов`язати Старшого державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Костишин Н.Р. винести Постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 63916235 від 04.01.2024 року за виконавчим листом № 442/5425/16 виданим Дрогобицьким міськрайонним судом від 23.10.2017 року та повернення виконавчого документу стягувачу ОСОБА_2 .
Дослідивши матеріали скарги суд вважає, що у прийнятті такої скарги слід відмовити з таких підстав.
Згідно ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Згідно п. 17 Постанови № 6 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року, справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються.
При цьому, відповідно до ст.451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановлює ухвалу, якою, в разі обґрунтованості, визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Разом з тим, під час вивчення матеріалів справи було встановлено, що в провадженні Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області на розгляді вже перебувала така сама скарга ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі, стягувач : ОСОБА_2 , особа, дії якої оскаржуюються - начальник Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Костишин Н.Р.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17.12.2025 року у справі 442/5425/16 ( 4-с/442/13/2025) у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі, стягувач : ОСОБА_2 , особа, дії якої оскаржуюються - начальник Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Костишин Н.Р. було відмовлено.
Ухвалою Львівського апеляційного суду від 26.06.2026 року, ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 17.12.2025 року у справі 442/5425/16 ( 4-с/442/13/2025) залишено без змін.
Скарга на дії державного виконавця є заявою по суті справи, до якої в силу ч. 9 ст. 10 ЦПК України застосовуються загальні вимоги до форми, змісту позовної заяви та правила стосовно подання документів, що додаються до позовної заяви, які містять положення ст. 175, 177 ЦПК України, а також положення ст.ст. 183 -186 ЦПК України.
Згідно з п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 р. №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» такі скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбачених положеннями ЦПК і ГПК, та містити відомості, перелічені п. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
З урахуванням наведених норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси.
Поняття «суд, встановлений законом» стосується не лише правової основи існування суду, але й дотримання ним норм, які регулюють його діяльність (пункт 24 рішення Європейського суду з прав людини від 20 липня 2006 року у справі «Сокуренко і Стригун проти України», заяви № 29458/04 та № 29465/04.
Доступом до правосуддя згідно зі стандартами ЄСПЛ розуміють здатність особи безперешкодно отримати судовий захист як доступ до незалежного і безстороннього вирішення спорів за встановленою процедурою на засадах верховенства права.
Скарга у справі, яка перебувала у провадженні Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області (справа № 442/5425/16 № провадження 4-с/442/ 13/2025), є тотожною щодо скарги у справі № 442/5425/16 № провадження 4-с/442/23/2026, тобто збігаються сторони, предмет і підстави скарги.
Таким чином встановлено, що у названих справах тотожними є сторони, предмет скарги та підстава, тобто, заяви повністю співпадають за складом учасників цивільного процесу, матеріально-правовими вимогами та обставинами, що обґрунтовують звернення до суду.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Разом з тим, вважаю за необхідне звернути увагу заявника на те, що учасники судового процесу мають добросовісно користуватися своїми процесуальними правами та не допускати їх зловживання.
Добросовісність учасників судового процесу, зокрема, полягає у тому, щоб при обізнаності з судовими процедурами, правами та обов`язками, правилами поведінки виконувати усі правила та приймати заходи до обізнаності про хід судового процесу при дотриманні судовими органами обов`язку проінформувати про такі процедури та процедурні рішення (Постанова Верховного Суду від 31 січня 2019 року у справі № 753/21967,15-ц (провадження № 61-4393св18).
Керуючись ст.ст.183-186 ЦПК України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у прийнятті скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі, стягувач : ОСОБА_2 , начальник Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) Костишин Н.Р.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження, надіслати заявникові разом із заявою та доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання до Львівського апеляційного суду.
Суддя : Л.І. Гарасимків