ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/2878/26
УХВАЛА
про відкриття апеляційного провадження
30 червня 2026 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Попової О.Г., суддів Говоруна О.В. та Чуприни О.В., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційні скарги, ідентичними за змістом та позовними вимогами, ОСОБА_1 ідентичні за змістом та позовними вимогами на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 28.05.2026 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,
ВСТАНОВИВ:
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 28.05.2026 задоволено клопотання представника виконавчого комітету Черкаської міської ради у справі про закриття провадження у справі про визнання протиправним з моменту прийняття та скасування рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 03.03.2026 №227 "Про внесення змін до рішення виконавчого комітету Черкаської міської ради від 04.03.2025 №201 "Про встановлення тарифу на проїзд у міському пасажирському транспорті м. Черкаси".
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивач звернувся до Шостого апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати вище вказане рішення та ухвалити нове, яким задовольнити вимоги скаржників повністю.
Апеляційна скарга подана у строк, встановлений ст. 295 КАС України, за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України, що зумовлює необхідність витребувати матеріали справи № 580/2878/26 із Черкаського окружного адміністративного суду.
Апеляційний суд зазначає, що частиною першою статті 309 КАС України визначено, що апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції має бути розглянута протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
Частиною другою статті 309 КАС України регламентовано повноваження суду продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п`ятнадцять днів.
Пунктом 1 статті 6 ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 Конвенції про захист прав людини та основних свобод закріплено право вирішення спірного питання упродовж розумного строку.
У п. 26 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень зазначено, що ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 Конвенції також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов`язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 Конвенції. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники.
Враховуючи вищевикладене, судова колегія вважає за необхідне для отримання матеріалів цієї справи із суду першої інстанції, в якому вони зберігаються, продовжити строк судового розгляду на розумний термін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, суд,
УХВАЛИВ:
Відкрити апеляційне провадження за апеляційними скаргами, ідентичними за змістом та позовними вимогами, ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 28.05.2026 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до виконавчого комітету Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення.
Встановити строк до 21.07.2026, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз`яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Витребувати із Черкаського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 580/2878/26.
Продовжити строк судового розгляду на розумний термін, необхідний для отримання матеріалів справи № 580/2878/26 із суду, в якому вони зберігаються.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач О.Г. Попова
Судді О.В. Говорун
О.В. Чуприна