КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
30 червня 2026 року м. Київ 320/33280/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Колеснікової І.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву відповідача про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача в адміністративній справі за позовом
за позовом ОСОБА_1
до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у
м. Києві та Київській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-
В С Т А Н О В И В:
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із позовом до Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 12.06.2025 № 801145000000980/166 про відкликання дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- визнати протиправним та скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про відкликання посвідки на постійне проживання від 14.05.2020 № НОМЕР_1 ОСОБА_1 та зобов`язати Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області здійснити обмін посвідки на постійне проживання від 14.05.2020 № НОМЕР_1 громадянину Республіки Таджикистан ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що рішення Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області про відкликання дозволу на імміграцію, скасування посвідки на постійне проживання є протиправними, необґрунтованими та прийнятими з порушенням вимог чинного законодавства. Зазначає, що він є громадянином Республіки Таджикистан, який на законних підставах отримав дозвіл на імміграцію 24.01.2020 як особа, що перебуває у шлюбі з громадянкою України понад два роки, що підтверджується свідоцтвом про шлюб № НОМЕР_2 від 31.08.2017. Позивач наголошує, що рішення про відкликання дозволу ґрунтується виключно на поданні СБУ, яке не містить конкретних фактів чи доказів, не підтверджує вчинення ним будь-яких протиправних дій, має характер припущень. Також позивачем зазначено, що з моменту отримання у 2017 році дозволу на імміграцію в Україну і до моменту його скасування позивач не вчиняв будь-яких протиправних дій, які завдали шкоду національній безпеці або громадському порядку в Україні. Більше того, протягом тривалого проживання позивача на території України останній жодного разу не притягувався до адміністративної чи кримінальної відповідальності, не знятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває. Тобто, жодних дій, які б слугували підставою для скасування дозволу на імміграцію в Україну та виданої на підставі цього рішення посвідки на постійне проживання позивач не вчиняв.
Позивач наголосив, що оскаржувані рішення прийняті без дотримання процедури, передбаченої Порядком №1983, без витребування додаткової інформації, без виклику його для надання пояснень та без всебічного та об`єктивного дослідження обставин.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від відповідача надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Службу безпеки України, оскільки рішення по даній справі може вплинути на її права та обов`язки.
Вирішуючи клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, суд зазначає таке.
Частинною 2 статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Оскільки оспорювані рішення у адміністративній справі ініційовані Службою безпеки України, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі в якості третьої особи.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Службу безпеки України (вул. Володимирська, 33, м. Київ, 01601).
Повідомити Службу безпеки України про право надати пояснення щодо позову або відзиву протягом п`яти днів з дня їх отримання.
Роз`яснити, що подання заяв по суті справи є правом сторони, такі заяви повинні відповідати вимогам, встановленим ст. 162-164 КАС України та подаватись до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні.
Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Колеснікова І.С.