УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/2653/26
02 липня 2026 року
м.Костопіль
Костопільський районний суд Рівненської області в особі судді Левчук В.В.
вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рівненського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (м.Рівне, Проспект Миру 14), Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області (с.Олександрія Рівненського району Рівненської області, вул.Преображенська 66) про встановлення факту батьківства та внесення змін до актових записів про народження дітей,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулась до Костопільського районного суду Рівненської області з цивільним позовом до Рівненського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області про встановлення факту батьківства та внесення змін до актових записів про народження дітей.
Відповідно до ч.1 ст.28 Цивільного процесуального кодексу України, позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
Заявляючи у поданій до суду позовній заяві позовну вимогу про визнання ОСОБА_2 батьком дітей, позивач скористалась правилом альтернативної підсудності та подала позов до суду за своїм місцем фактичного проживання, на підтвердження якого долучила до позову Акт №223 фактичного місця проживання особи від 27.05.2026, який складено представниками Костопільської міської ради Рівненської області, відповідно до якого остання фактично проживає в АДРЕСА_2 , а також долучає Акт №84 обстеження на предмет фактичного проживання/не проживання від 26.05.2026, який складено депутатом Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області та підписаний сусідами і з якого вбачається, що позивач за адресою реєстрації в АДРЕСА_1 не проживає.
При цьому, на підтвердження реєстрації позивач надає витяг з реєстру територіальної громади від 25.05.2026, відповідно до якого остання зареєстрована в АДРЕСА_1 .
Суд враховує, що перелік справ з альтернативною підсудністю закріплений у статті 28 ЦПК України, зокрема, позови про визнання батьківства відповідача, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
Згідно зі статтею 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Суть підсудності за вибором позивача, або альтернативної підсудності, полягає у тому, що за визначеними критеріями цивільних справ позивачу дається можливість обрати з кількох передбачених у законі судів той суд, до якого він пред`являтиме свої позовні вимоги.
При цьому, законодавець установлює вичерпний перелік позовів, на які поширюються правила цього виду підсудності, а також передбачає конкретні суди, до яких можна з такими вимогами звернутися.
Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування) осіб в Україні, а також форми необхідних для цього документів, на момент звернення позивача до суду з позовом встановлюються Порядком декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 року №265 (далі - Порядок).
Так відповідно до п.3, 4 вказаного Порядку, декларування/реєстрація місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміна місця проживання (перебування), скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи здійснюється органом реєстрації, на території територіальної громади, на яку поширюються повноваження відповідної ради.
Особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) за однією з таких адрес за власним вибором. За адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.
Аналіз змісту вказаних норм дозволяє зробити висновок, що особа може мати декілька місць проживання /перебування. Водночас законодавством визначено необхідність проведення реєстрації (декларування) місця проживання /перебування особи, яка може бути здійснена тільки за однією адресою за її власним вибором.
Положення частини першої статті 28 ЦПК України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місця проживання або перебування фізичної особи - сторони у справі, якщо інше не передбачено законом.
Зазначена вимога процесуального закону унеможливлює зловживання процесуальними правами при визначенні підсудності.
Отже в нормах ЦПК України передбачено використання лише зареєстрованого місця проживання, фактичне місце проживання фізичної особи не має правового значення.
З огляду на викладене, використання для встановлення конкретного суду за визначеною територіальною підсудністю фактичної адреси проживання матиме наслідком невизначеність при вчиненні окремих процесуальних дій, адже фактичне місце проживання може змінюватись чи не щодня. Крім того, особа може мати більше ніж одне фактичне місце проживання, але зареєстроване може бути лише одне місце проживання.
У свою чергу, порушення судами правил територіальної юрисдикції має наслідком обов`язкове скасування судових рішень з направленням справи на новий розгляд (стаття 378, пункт 6 частини першої статті 411 ЦПК України).
Відповідний висновок щодо альтернативної підсудності зробив Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у справі №554/7669/21, постанова від 24.06.2024, де заначив, що положення частини першої статті 28 ЦПК України імперативно встановлюють, що визначення територіальної юрисдикції (підсудності) здійснюється з урахуванням зареєстрованого місяця проживання або перебування фізичної особи - позивача. Тому позови, наведені у частині першій статті 28 ЦПК України, не можуть пред`являтися за фактичним місцем проживання або перебування позивача, відмінним від зареєстрованого.
Суд враховує, що надані позивачем на підтвердження місця фактичного проживання акти органів місцевого самоврядування не підміняють собою визначеного законом порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), оскільки доказів реєстрації (декларування) фактичного місця проживання позивач не надала.
Відтак, враховуючи, що зареєстрованим місцем проживання позивача є АДРЕСА_1 , що підтверджує витяг з реєстру територіальної громади від 25.05.2026, суд дійшов висновку про те, що дана справа підсудна Рівненському районному суду Рівненської області.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 Цивільного процесуального кодексу України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.28, 31, 260, 261, 353 ЦПК України, суд -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рівненського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) (м.Рівне, Проспект Миру 14), Олександрійської сільської ради Рівненського району Рівненської області (с.Олександрія Рівненського району Рівненської області, вул.Преображенська 66) про встановлення факту батьківства та внесення змін до актових записів про народження дітей направити за підсудністю до Рівненського районного суду Рівненської області (33001, м.Рівне, вул.Петра Могили, 24).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Костопільський районний суд протягом 15 /п`ятнадцяти/ днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя В. В. Левчук