ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про залишення апеляційної скарги без руху
02 липня 2026 року м. Львів Справа № 300/5548/25 пров. № А/857/34353/26
Суддя Восьмого апеляційного адміністративного суду Шавель Р. М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2026 року у справі № 300/5548/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2026 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду.
Не погодившись із прийнятим рішенням, Головне управління ДФС в Івано-Франківській області подало апеляційну скаргу.
Відповідно до вимог частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства /КАС/ України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Із матеріалів справи слідує, що оскаржене рішення ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження (у порядку письмового провадження) 30 квітня 2026 року.
Головне управління ДФС в Івано-Франківській області 10 червня 2026 року (згідно із відомостями ярлика на поштовому відправленні) подало апеляційну скаргу на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2026 року, тобто із значним пропуском строку на апеляційне оскарження.
При цьому відповідач в апеляційній скарзі покликається на те, що оскаржуване рішення ним отримано 11 травня 2026 року. Однак, доказів несвоєчасного отримання судового рішення відповідачем не надано.
Згідно з частиною третьою статті 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Враховуючи те, що апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження рішення суду, і апелянт не порушує питання про поновлення строку апеляційного оскарження, вказану апеляційну скаргу слід залишити без руху, надавши термін для усунення недоліку.
Вказаний недолік апеляційної скарги повинен бути усунутий шляхом надіслання на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням підстав для його поновлення, з відповідними обґрунтуваннями та доказами причин пропуску такого строку, зокрема доказів несвоєчасного отримання судового рішення.
При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз`яснити, що відповідно до пункту 4 частини першої статті 299 КАС України в разі, якщо заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження не буде подано в зазначений строк, або наведені нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.296 КАС України в апеляційній скарзі зазначаються, серед іншого, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Окрім цього, апеляційний суд враховує, що положенням абзацу 2 ч.5 ст.18 КАС України (з урахуванням внесених змін, які набрали чинності 18 жовтня 2023 року) визначено, що електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Частиною 6 ст.18 КАС України (з урахуванням внесених змін, які набрали чинності 18 жовтня 2023 року) адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Слід наголосити, що абзац 1 ч.6 ст.18 в редакції Закону № 3424-IX від 19 жовтня 2023 року, а саме, зміна в частині обов`язкової реєстрації юридичними особами (приватної форми власності) електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, була введена в дію 20 лютого 2024 року.
З аналізу наведених норм законодавства випливає, що Головне управління ДФС в Івано-Франківській області як державний орган відповідно до приписів ст.18 КАС України зобов`язане зареєструвати електронний кабінет в ЄСІТС в обов`язковому порядку.
Однак, на підставі відомостей підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний Суд», а також даних комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" апеляційний суд установив, що відповідач Головне управління ДФС в Івано-Франківській області не зареєструвало Електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС "Електронний суд".
Як наслідок, проаналізувавши матеріали апеляційної скарги, можна виснувати про її невідповідність вимогам ст.296 КАС України, оскільки така подана особою, яка, відповідно до частини 6 статті 18 цього Кодексу, зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.
Зазначений недолік апеляційної скарги має бути усунений шляхом надання до суду доказів реєстрації електронного кабінету відповідача Головного управління ДФС в Івано-Франківській області у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі.
Також апеляційна скарга не відповідає вимогам, встановленим статтею 296 КАС України, оскільки до неї не додано документа про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначені Законом України «Про судовий збір».
Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум на одну працездатну особу станом на 01 січня 2025 року становить 3028 грн.
Розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду, відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Адміністративний позов в даній справі містить вимогу майнового характеру.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Для обрахунку судового збору оспорювана сума становить 241245,28 грн.
Відтак, розмір судового збору який підлягав сплаті при поданні позовної заяви становить 2412,45 грн.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання апеляційної скарги становить 3618,68 грн.
Вказаний недолік апеляційної скарги необхідно усунути шляхом надіслання до Восьмого апеляційного адміністративного суду документа про сплату судового збору в розмірі 3618,68 грн., або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Реквізити для сплати судового збору: «Отримувач - ГУК Львiв/Галицький р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) - 38008294; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача - [рахунок приховано]; код класифікації доходів бюджету - 22030101; найменування коду класифікації доходів бюджету: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050); призначення платежу - *;101; код платника; судовий збір; № справи; Восьмий апеляційний адміністративний суд».
За таких обставин, відповідно до статті 169 КАС України апеляційну скаргу слід залишити без руху та надати строк для усунення вказаних недоліків.
Також слід роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення вказаних недоліків апеляційної скарги у встановлений строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України така буде їй повернута.
Керуючись статтями 169, 296, 298 КАС України,
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2026 року у справі № 300/5548/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області, Комісії з реорганізації Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду - залишити без руху.
Встановити Головному управлінню ДФС в Івано-Франківській області десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р. М. Шавель